（2015）莱中行终字第12号

《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条第二款规定：“村民委员会不依照法律法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正”，因此，五原告认为其所在村委违法作出不予分配财产的决定时，有权请求乡镇政府责令改正。因原镇政府已被撤销，应由继续行使职权的汶源街道办事处进行审查并作出处理。汶源街道办事处行使职权，并非以村委会行为被确认违法为前提。汶源街道办事处收到申请后60日内未作出处理，构成行政不作为。依法判决：被告莱芜市钢城区汶源街道办事处于本判决生效之日起六十日内履行法定职责。案件受理费50元由汶源街道办事处负担。上诉人钢城区汶源街道办事处上诉称，被上诉人并未向上诉人提出过请求，向上诉人邮寄材料的是房桂珍不是被上诉人；上诉人是街道办事处不能履行乡镇政府职责，也无法确定村委会的行为是否违法，不能干预属于村民自治范围的事项。请求二审查明事实，依法改判。被上诉人左进贞等五人答辩称，请求办事处解决的申请是我爱人房桂珍寄出的；办事处履行的是乡镇政府职能，对于村民委员会的违法行为，办事处有权进行调查并作出处理，办事处对我们的请求不予处理、不予答复显然构成不作为。请求驳回上诉，维持原判。

《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条第二款规定：“村民委员会不依照法律法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正”，因此，五原告认为其所在村委违法作出不予分配财产的决定时，有权请求乡镇政府责令改正。因原镇政府已被撤销，应由继续行使职权的汶源街道办事处进行审查并作出处理。汶源街道办事处行使职权，并非以村委会行为被确认违法为前提。汶源街道办事处收到申请后60日内未作出处理，构成行政不作为。依法判决：被告莱芜市钢城区汶源街道办事处于本判决生效之日起六十日内履行法定职责。案件受理费50元由汶源街道办事处负担。上诉人钢城区汶源街道办事处上诉称，被上诉人并未向上诉人提出过请求，向

山东省莱芜市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）莱中行终字第12号上诉人（一审被告）：莱芜市钢城区汶源街道办事处，住所地：莱芜市钢城区。法定代表人：崔玉玲，主任。委托代理人：吴茂军，该办事处副主任。委托代理人：崔言贵，山东圣宏律师事务所律师，被上诉人（一审原告）：左进贞。被上诉人（一审原告）：左某某（曾用名左某某）。法定代理人：左进贞，系被上诉人左某某之父。被上诉人（一审原告）：李某某。法定……