行政复议 （2019）豫71行终169号

依据《中华人民共和国行政复议法》第五条的规定，公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，被上诉人河南省住建厅针对上诉人张树军的复议申请作出豫建复决［2019］1号《不予受理行政复议申请决定书》，张树军对该行政复议申请决定不服，有权提起行政诉讼。建设用地规划许可证是经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。张树军既非漯地字第2011-028号《建设用地规划许可证》的行政相对人，亦无证据证明系行政相关人，其与该行政许可无行政法律上的利害关系，故其无权就漯地字第2011-028号《建设用地规划许可证》申请行政复议。河南省住建厅认为漯河市城乡规划局向漯河中投置业有限公司作出的用地规划许可是确认拟建造在该宗土地上的建设项目符合城乡规划要求的行为，对张树军的权利义务不产生实际影响，并以张树军与用地规划许可没有法律上的利害关系，其复议申请不符合受理条件为由作出被诉行政复议决定，该复议决定适用法律、法规正确，程序合法，并无不当，应当依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回张树军的诉讼

依据《中华人民共和国行政复议法》第五条的规定，公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，被上诉人河南省住建厅针对上诉人张树军的复议申请作出豫建复决［2019］1号《不予受理行政复议申请决定书》，张树军对该行政复议申请决定不服，有权提起行政诉讼。建设用地规划许可证是经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。张树军既非漯地字第2011-028号《建设用地规划许可证》的行政相对人，亦无证据证明系行政相关人，其与该行政许可无行政法律上的利害关系，故其无权就漯地字第2011-028号《建设用地规划许可证

郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）豫71行终169号上诉人（原审原告）张树军，男，1974年1月4日出生，汉族，住河南省漯河市召陵区。委托代理人韩彦彦，北京中师律师事务所律师。被上诉人（原审被告）河南省住房和城乡建设厅，住所地河南省郑东新区郑开大道89号。法定代表人吴浩，厅长。委托代理人黄坤，河南省城乡建设厅工作人员。委托代理人赵秀红，河南闻禹律师事务所律师。上诉人张树军因与被上诉……