（2017）苏04行终82号

起诉人以浙江之江公司未取得《建设用地批准书》即于2001年10月11日将讼争土地使用权变更登记至常州之江公司名下为由，认为常州市国土资源局的该变更登记行为违法，要求确认该变更登记行为无效、判令更正讼争土地使用权人为赵建强并赔偿相应损失1182万元。因常州之江公司据此取得的常国用第150号国有土地使用证的合法性，已经为常州市天宁区人民法院和常州市中级人民法院上述生效判决所认定，赵建强的诉讼标的为生效判决的效力所羁束；进而，赵建强要求判令常州市不动产登记交易中心更正青云坊57-1号土地使用权人为赵建强、同时赔偿12年的房租和利息1182万元的请求，也不符合人民法院行政诉讼受案范围。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第十项、第十一项的规定，该院裁定对赵建强的起诉不予立案。赵建强不服原审裁定向本院提起上诉称：2008年4月上诉人起诉常州市国土资源局不履行法定职责。一、二审驳回了上诉人的诉讼请求。2010年2月上诉人起诉常州市人民政府行政行为违法，要求确认变更登记无效。这两个行政案件不是同一个被告。不存在诉讼标的为生效判决的效力所羁束，而常州市

起诉人以浙江之江公司未取得《建设用地批准书》即于2001年10月11日将讼争土地使用权变更登记至常州之江公司名下为由，认为常州市国土资源局的该变更登记行为违法，要求确认该变更登记行为无效、判令更正讼争土地使用权人为赵建强并赔偿相应损失1182万元。因常州之江公司据此取得的常国用第150号国有土地使用证的合法性，已经为常州市天宁区人民法院和常州市中级人民法院上述生效判决所认定，赵建强的诉讼标的为生效判决的效力所羁束；进而，赵建强要求判令常州市不动产登记交易中心更正青云坊57-1号土地使用权人为赵建强、同时赔偿12年的房租和利息1182万元的请求，也不符合人民法院行政诉讼受案范围。根据《最高人民法

江苏省常州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏04行终82号上诉人（原审起诉人）：赵建强，男，1959年5月2日生，汉族，住本市钟楼区。委托代理人霍妮媛，女，1959年2月17日生，汉族，住本市钟楼区。上诉人赵建强因诉常州市不动产登记交易中心一案，不服常州市钟楼区人民法院于2016年12月20日作出的（2016）苏0404行初59号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2017年2月21日立案……