（2014）保行终字第99号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”被上诉人望都县公安局作为违法行为人居住地公安机关，对本案具有管辖权。2014年4月28日，被上诉人作出望公（黑堡乡）行罚决（2014）第0120号公安行政处罚决定书，认定上诉人乔桂芝到北京中南海周边非正常上访，扰乱该地区公共秩序。经审查，望都县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定作出的公安行政处罚决定书，程序合法，主要证据充分，适用法律、法规正确。一审法院判决维持正确。上诉人提出的上诉理由没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人乔桂芝负担。本判决为终审判决。审　判　长　　杨晏燕代理审判员　　解建国代理审判员　　别道齐二〇一四年九月三日书　记　员　　刘园园

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”被上诉人望都县公安局作为违法行为人居住地公安机关，对本案具有管辖权。2014年4月28日，被上诉人作出望公（黑堡乡）行罚决（2014）第0120号公安行政处罚决定书，认定上诉人乔桂芝到北京中南海周边非正常上访，扰乱该地区公共秩序。经审查，望都县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定作出的公安行政处罚决定书，程序合法，主要证据充分，适用法律、法规正确。一审法

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）保行终字第99号上诉人（原审原告）乔桂芝，农民。委托代理人李章安，男，1953年3月26日出生，汉族。委托代理人刘增宾，男，1965年2月8日出生，汉族，农民，系上诉人丈夫。被上诉人（原审被告）望都县公安局，住所地望都县庆都路。法定代表人彭洪志，该局局长。委托代理人张向军，河北万佳律师事务所律师。委托代理人袁孝冬。上诉人乔桂芝因望都县公安局治安……