（2015）盘中行终字第00009号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条“当事人一方或双方为二人以上，因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件，人民法院认为可以合并审理的为共同诉讼。”的规定，诉的合并应为同一具体行行为或同样的具体行政行为而引发的行政案件。本案中，盘山辽河郁和国化工厂的诉讼请求实际有三项，即撤销盘县政土利字（2007）15号《建设用地批准》；撤销盘山县人民政府为盘山天利化工有限公司作出的土地登记（为其颁发的盘山国用（2007）第000588号《国有土地使用证》）及恢复盘国用（92）字第007416号《国有土地使用证》。此三项诉讼请求就其内容和性质而言，既非属同一又非属同样，故无法合并审理。同时，原判又遗漏对盘山辽河郁和国化工厂的恢复盘国用（92）字第007416号《国有土地使用权证》之诉的审查。鉴于此，原审程序不当。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项的规定，裁定如下：一、撤销盘山县人民法院（2004）盘县行初字第00001号行政判决；二、发回盘山县人民法院重审。上诉人盘县人民政府、上诉人盘山天利化工有限公司预交的案件受理费计100.00元，予以

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条“当事人一方或双方为二人以上，因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件，人民法院认为可以合并审理的为共同诉讼。”的规定，诉的合并应为同一具体行行为或同样的具体行政行为而引发的行政案件。本案中，盘山辽河郁和国化工厂的诉讼请求实际有三项，即撤销盘县政土利字（2007）15号《建设用地批准》；撤销盘山县人民政府为盘山天利化工有限公司作出的土地登记（为其颁发的盘山国用（2007）第000588号《国有土地使用证》）及恢复盘国用（92）字第007416号《国有土地使用证》。此三项诉讼请求就其内容和性质而言，既非属同一又非属同样，故

辽宁省盘锦市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）盘中行终字第00009号上诉人（原审被告）盘山县人民政府，单位所在地盘山县。法定代表人孙雨，该县县长。委托代理人侯微，辽宁双兴律师事务所律师。上诉人（原审第三人）盘山天利化工有限公司，所在地盘山县。法定代表人洪述杰，该公司经理。委托代理人孙密文，辽宁光华律师事务所律师。被上诉人（原审原告）盘山辽河郁和国化工厂，所在地盘山县。法定代表人赵和国，该……