（2016）渝01行终2号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第四条规定，公民、法人或者其他组织对国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门依申请公开政府信息行政行为不服提起诉讼的，以作出答复的机关为被告。北碚国土局依法具有受理公民向其提出的政府信息公开申请，并作出相应处理答复的法定职责。其对袁昌书的信息公开申请作出了答复，是本案的适格被告。《政府信息公开条例》第二十四条第二款规定，行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。北碚国土局收到袁昌书的申请后，在法定期限内作出了答复并送达袁昌书，程序合法。《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发（2010）5号）第二条规定：“行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《条例》所指应公开的政府信息。”袁昌书申请公开的“缴纳新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费凭据信息”，属于行政机关审查中的过程性信息，北碚国土局据此认定袁昌书申请公开的内容不属于政府信息公开的范畴并无不当。《中华人民共和国土地管理法》第五十五条第一款规定，“以出让等有偿
摘要
《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第四条规定，公民、法人或者其他组织对国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门依申请公开政府信息行政行为不服提起诉讼的，以作出答复的机关为被告。北碚国土局依法具有受理公民向其提出的政府信息公开申请，并作出相应处理答复的法定职责。其对袁昌书的信息公开申请作出了答复，是本案的适格被告。《政府信息公开条例》第二十四条第二款规定，行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。北碚国土局收到袁昌书的申请后，在法定期限内作出了答复并送达袁昌书，程序合法。《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发（
正文（节选）
重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）渝01行终2号上诉人（一审原告）袁昌书。被上诉人（一审被告）重庆市北碚区国土资源管理分局，住所地重庆市北碚区卢作孚路555号。法定代表人李青，局长。委托代理人侯兵，该局工作人员。委托代理人单任，重庆静昇律师事务所律师。上诉人袁昌书诉被上诉人重庆市北碚区国土资源管理分局（简称北碚国土局）政府信息公开一案，不服重庆市北碚区人民法院作出的（2015）碚……