（2016）鲁01行终514号

《中华人民共和国国家赔偿法》第三条及第四条中分别规定了侵犯人身权和侵犯财产权情形的赔偿范围。本案中，根据原告司立波的诉状及庭审中陈述，原告司立波与济南恒大绿洲置业有限公司所签订《商品房买卖合同》属于合同法调整范畴，原告司立波所购商品房如存在质量问题应通过协商或民事诉讼等方式解决，商品房质量问题并不属于国家赔偿法规定的赔偿范围，也不属于行政诉讼受案范围。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（1）……；（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法”的规定。本案中，原告司立波提交的山东省住房和城乡建设厅作出的鲁建复决字〔2014〕7号行政复议决定是针对原告司立波向被告申请政府信息公开的事项作出的，被告向原告司立波未作出政府信息公开的行为属于程序性违法并不属于国家赔偿法所规定具体行政行为已被确认违法的情形，因此原告起诉并不符合行政赔偿诉讼的起诉条件。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告司立波的起诉。上诉人司立波不服原审裁定上

《中华人民共和国国家赔偿法》第三条及第四条中分别规定了侵犯人身权和侵犯财产权情形的赔偿范围。本案中，根据原告司立波的诉状及庭审中陈述，原告司立波与济南恒大绿洲置业有限公司所签订《商品房买卖合同》属于合同法调整范畴，原告司立波所购商品房如存在质量问题应通过协商或民事诉讼等方式解决，商品房质量问题并不属于国家赔偿法规定的赔偿范围，也不属于行政诉讼受案范围。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（1）……；（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法”的规定。本案中，原告司立波提交的山东省住房和城乡建设厅作出的鲁建

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)鲁01行终514号上诉人（原审原告）司立波，男，住济南市。被上诉人（原审被告）济南市城乡建设委员会，住所地济南市。法定代表人蒋向波，主任。委托代理人祁东，济南市城乡建设委员会政策法规处工作人员。委托代理人肖理哲，北京德恒（济南）律师事务所律师。上诉人司立波因被上诉人济南市城乡建设委员会行政赔偿一案，不服济南市历下区人民法院（2016）鲁0102……