（2016）京01行终841号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，有权提起行政诉讼。本案中，上诉人向被上诉人所举报事项为在其2003年12月5日、6日被治安拘留期间，海淀看守所、拘留所在押人员吸食毒品。上诉人认为被上诉人应当对此事进行查处。但被上诉人对上述事项是否进行查处并不为上诉人创设行政法上的权利义务，亦不影响其合法权益。根据前引法条，上诉人与被上诉人是否履行查处职责不具有行政法上的利害关系，其不具备提起本案诉讼的原告主体资格。对其起诉，依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　龙　非审　判　员　　魏浩锋代理审判员　　马晓萍二〇一六年十月二十一日书　记　员　　易　梦 来源：

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，有权提起行政诉讼。本案中，上诉人向被上诉人所举报事项为在其2003年12月5日、6日被治安拘留期间，海淀看守所、拘留所在押人员吸食毒品。上诉人认为被上诉人应当对此事进行查处。但被上诉人对上述事项是否进行查处并不为上诉人创设行政法上的权利义务，亦不影响其合法权益。根据前引法条，上诉人与被上诉人是否履行查处职责不具有行政法上的利害关系，其不具备提起本案诉讼的原告主体资格。对其起诉，依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京01行终841号上诉人（一审原告）付正凯，男，1964年3月24日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局海淀分局，住所地北京市海淀区长春桥路15号。法定代表人尹燕京，局长。委托代理人彭嘉，北京市公安局海淀分局工作人员。上诉人付正凯因要求北京市公安局海淀分局（以下简称海淀公安分局）履行法定职责一案，不服北京市海淀区人民法院（2015）海行初字第1……