（2015）长行终字第51号

2003年3月17日，沁县人民政府为梁树伟、张建刚分别颁发了沁土国用（2003）字第017、018号国有土地使用证，其又于2007年颁发的沁土国用（2007）字第158号、第162号国有土地使用证，内容与2003年二证一致，属补证行为，未对相对人的权利义务造成实际影响，依法不属于行政诉讼的受案范围，故不具有可诉性。被上诉人沁县人民政府于2003年3月17日颁发的沁土国用（2003）字第017、018号国有土地使用证，将伏牛山林场持证使用的国有土地，登记于张建刚、梁树伟名下，实质影响了伏牛山林场在该二宗地上享有的权益。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条的规定，伏牛山林场有权依法提起行政诉讼。其提起的行政诉讼，不属重复起诉性质。上诉人的上诉请求于法有据，予以支持。被上诉人沁县人民政府、张建刚、梁树伟的答辩理由缺乏事实证据和法律依据，不予支持。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（二）项、最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第六十八条，裁定如下：撤销襄垣县人民法院作出的（2014）襄行初字第16号行政裁定；本案由襄垣县人民法院继续审理。审　判　长

2003年3月17日，沁县人民政府为梁树伟、张建刚分别颁发了沁土国用（2003）字第017、018号国有土地使用证，其又于2007年颁发的沁土国用（2007）字第158号、第162号国有土地使用证，内容与2003年二证一致，属补证行为，未对相对人的权利义务造成实际影响，依法不属于行政诉讼的受案范围，故不具有可诉性。被上诉人沁县人民政府于2003年3月17日颁发的沁土国用（2003）字第017、018号国有土地使用证，将伏牛山林场持证使用的国有土地，登记于张建刚、梁树伟名下，实质影响了伏牛山林场在该二宗地上享有的权益。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条的规定，伏牛山林场有权依法提起行政诉讼

山西省长治市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）长行终字第51号上诉人（原审原告）山西省太岳山国有林管理局伏牛山林场，住所地沁县郭村镇郭村。法定代表人张宏达，场长。委托代理人邓茂林，男，山西省太岳山国有林管理局伏牛山林场副场长。委托代理人牛永兵，男，山西恒烨律师事务所律师。被上诉人（原审被告）沁县人民政府，住所地沁县胜利路4号。法定代表人王现敏，县长。委托代理人李强，男，沁县国土资源局副局长……