（2017）湘07行终72号

被上诉人经开区管委会认为游家富不符合农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的条件，不予发放计划生育家庭奖励扶助金正确。第一，奖励扶助金只发给村只有一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女的计划生育家庭。计划生育是国家的基本国策，国家为了引导农民自觉实行计划生育，缓解执行了计划生育政策家庭的困难，完善农村养老保障体系，制定了奖励扶助政策，明确规定只对农村只有一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女的计划生育家庭，发给一定的奖励扶助金，对不符合这一条件的家庭都不予发放。第二，子女个数的计算是本人及配偶现存的子女一起算。就是说既考察本人又考察配偶，本人的子女和配偶的子女都要计算进来。本人及配偶现存的子女包括本人及配偶亲生子女含婚生子女和非婚生子女，也包括在一起生活和不在一起生活的送养、寄养、判随前夫或前妻的子女，也包括没有血缘关系的继子女和收养子女。第三，子女的计算不以是否在一起生活为条件。夫妻现存的子女不以是否在一起生活为条件，夫妻现存的子女不管是否在一起生活，都必须计算为夫妻现存的子女，哪怕子女已经成家分家另过，子女工作在外地，子女送养给其他人，子女寄养在别人家，子女判给前妻或前夫并且随前妻或前夫生活

被上诉人经开区管委会认为游家富不符合农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的条件，不予发放计划生育家庭奖励扶助金正确。第一，奖励扶助金只发给村只有一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女的计划生育家庭。计划生育是国家的基本国策，国家为了引导农民自觉实行计划生育，缓解执行了计划生育政策家庭的困难，完善农村养老保障体系，制定了奖励扶助政策，明确规定只对农村只有一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女的计划生育家庭，发给一定的奖励扶助金，对不符合这一条件的家庭都不予发放。第二，子女个数的计算是本人及配偶现存的子女一起算。就是说既考察本人又考察配偶，本人的子女和配偶的子女都要计算进来。本人及配偶现存的子女包括本人及

湖南省常德市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)湘07行终72号上诉人(原审原告)游家富，男，1955年2月9日出生，汉族，住湖南省常德市经济技术开发区。被上诉人(原审被告)常德经济技术开发区管理委员会，住所地湖南省常德市德山中路。法定代表人李育智，主任。委托代理人刘科，湖南凌星律师事务所律师，代理权限为一般授权代理。委托代理人孙金菊，经开区管委会法制办工作人员，代理权限一般授权代理。游家富……