（2015）鄂襄阳中行终字第00064号

保康县国土资源局作为县级以上人民政府土地行政主管部门，对违反土地管理法律、法规的行为进行查处是国家法律赋予的职责。保康县国土资源局提交的证据可以证明叶发玉未依照土地管理法的规定办理相关土地审批手续的事实，叶发玉擅自占用土地的行为即属于非法占用土地的行为，保康县国土资源局作出的行政处罚认定事实正确。同时，保康县国土资源局在作出保国土资处字〔2014〕第36号《行政处罚决定书》之前，依法进行了立案、调查，经集体讨论决定，在确认叶发玉存在违法行为的情况下，告知了叶发玉拟对其作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利，保康县国土资源局作出行政处罚决定事实清楚，程序合法，适用法律正确。《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条规定“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。”2008年5月26日，保康县国土资源局作出保国土资处字〔2008〕第11号《行政处罚决定书》认定范相民违法占地建设予以罚款处理的面积中，即使包含了本案涉诉行政处罚的面积，并不排除保康县国土资源局依法对叶发玉的违法用地行为处以其他方式的行政处罚。因此，保康县国土资源局的行为没有违反对同一违法行为，不得给予两次以

保康县国土资源局作为县级以上人民政府土地行政主管部门，对违反土地管理法律、法规的行为进行查处是国家法律赋予的职责。保康县国土资源局提交的证据可以证明叶发玉未依照土地管理法的规定办理相关土地审批手续的事实，叶发玉擅自占用土地的行为即属于非法占用土地的行为，保康县国土资源局作出的行政处罚认定事实正确。同时，保康县国土资源局在作出保国土资处字〔2014〕第36号《行政处罚决定书》之前，依法进行了立案、调查，经集体讨论决定，在确认叶发玉存在违法行为的情况下，告知了叶发玉拟对其作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利，保康县国土资源局作出行政处罚决定事实清楚，程序合法，适用法律正确。《中华人民共和

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鄂襄阳中行终字第00064号上诉人（原审原告）叶发玉，女，1966年2月6日出生，汉族，住保康县，委托代理人范相明（系叶发玉之夫），男，1963年12月18日出生，汉族，住保康县，代理权限：特别授权。被上诉人（原审被告）保康县国土资源局,代码01119974-8，住所地：所保康县城关镇光千路1号。法定代表人黄秀国，保康县国土资源局局长。委托代理……