（2016）黑01行终634号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第七条：“国家机关和国家机关工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关”的规定，董玉彬被遣送农村劳动改造侵犯其合法权益造成损害的行为与市人社局无关，市人社局不是赔偿义务机关，对董玉彬被遣送农村劳动改造至今无工作造成的损害无赔偿义务，其参照知青政策将董玉彬纳入统筹范围并无不当。关于董玉彬提出的市人社局仅计算其工龄11年，未将其被亚麻纺织厂除名前的连续工龄与重新就业后的工作时间合并计算为连续工龄错误应予行政赔偿的主张，因董玉彬被除名后未重新就业，其被遣送农村劳动改造至今未被安置工作，不符合《关于除名职工重新参加工作后工龄计算问题的复函》的规定，不予支持。关于董玉彬提出的要求市人社局协调解决职工医保的主张，因市人社局无此法定职责，亦不予支持。综上，董玉彬的赔偿请求没有事实根据和法律根据，应依法予以驳回。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决驳回董玉彬的赔偿请求。董玉彬上诉称，一是工龄认定错误，董玉彬从1944年开始在辽阳纺织厂做零工，工龄应当从1944年开始计算直到1993年董

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第七条：“国家机关和国家机关工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关”的规定，董玉彬被遣送农村劳动改造侵犯其合法权益造成损害的行为与市人社局无关，市人社局不是赔偿义务机关，对董玉彬被遣送农村劳动改造至今无工作造成的损害无赔偿义务，其参照知青政策将董玉彬纳入统筹范围并无不当。关于董玉彬提出的市人社局仅计算其工龄11年，未将其被亚麻纺织厂除名前的连续工龄与重新就业后的工作时间合并计算为连续工龄错误应予行政赔偿的主张，因董玉彬被除名后未重新就业，其被遣送农村劳动改造至今未被安置工作，不符合《关于除名职工重新参加工作后工龄

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）黑01行终634号上诉人（一审原告）董玉彬，住哈尔滨市香坊区。委托代理人董伟，住哈尔滨市香坊区，与上诉人董玉斌系父女关系。被上诉人（一审被告）哈尔滨市人力资源和社会保障局，住所地哈尔滨市道里区友谊路425号。法定代表人刘志军，局长。委托代理人袁宪章。委托代理人王森。上诉人董玉彬因行政赔偿一案，不服哈尔滨市道里区人民法院（2015）里……