（2017）辽02行终531号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，”公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”该法所指行政行为系行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。本案原告由公办教师转为民办教师所发生的争议，属于内部人事管理行为，不属于行政诉讼的受案范围。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条（一）项之规定，裁定驳回原告江桂凤的起诉。上诉人江桂凤上诉称，请求撤销原审裁定，支持上诉人的原审诉讼请求。主要理由是：原审裁定违背事实和法律，被上诉人违法取消上诉人的公职，侵害了上诉人的合法权益，属于《中华人民共和国行政诉讼法》的受案范围。被上诉人大连金普新区社会事业局辩称，原审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。主要理由是：一、根据行政诉讼法的相关规定，因行政机关对其工作人员的奖惩任免等决定提起行政诉讼的，人民法院不予受理，针对1962年上诉人由公职教师转半民办教师所涉行为，应界定为行政机关内部人事管理行为，这种行为本身不涉及引起相对人权利义务的得失，故不属于行政案

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，”公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”该法所指行政行为系行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。本案原告由公办教师转为民办教师所发生的争议，属于内部人事管理行为，不属于行政诉讼的受案范围。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条（一）项之规定，裁定驳回原告江桂凤的起诉。上诉人江桂凤上诉称，请求撤销原审裁定，支持上诉人的原审诉讼请求。主要理由是：原审裁定违背事实和法律，被上诉人违法取消上诉人的公职，侵害

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}辽宁省大连市中级人民法院p t ; ” > 行 政 裁 定 书（2017）辽02行终531号上诉人（原审原告）江桂凤，女，1941年1月3日出生，汉族，教师，住大连市西岗区。委托代理人荆孝仁，男，1948年4月15日出生，汉族，个体业主，户籍所在地瓦房店市，现住大连市中山区。被上诉人(原审被告)大连金普新区社会……