合同纠纷 （2021）冀08民终1136号

三上诉人建成后的58个大棚分别享受国家政策性补贴1万元，从涉案大棚的建设资金来源，认定三上诉人对涉案大棚没有所有权，属于事实不清，且这一推断不但没有事实根据也无因果关系。近些年来国家鼓励农民发展特色农业，鼓励农民根据自己当地的实际情况创业，大棚就属于其中之一。大棚种植己成为很多地区农业转型的一个常见农业设施，国家也对大棚进行了一系列的补贴、扶持等优惠政策。本案中三上诉人积极响应国家及当地政府这一利民政策，于2012年投入资金、人力物力建造食用菌大棚。大棚建成并实际种植食用菌后，当地政府确定三上诉人的大棚符合国家扶贫补贴政策，一个大棚给补贴了1万元钱。从政策本身来分析享受政策补贴与大棚的所有权不存在必然的法律关系，也就是说虽然享受了国家政策补贴，是因为所建设的大棚符合给付补贴款的标准，并不能改变大棚所有权归属于三上诉人。从大棚建设的过程、投入、管理等来看，三上诉人进行土地租赁，购买材料，投入大量的人力物力进行建棚、种植、经营、管理等一系列程序来看，毫无疑问食用菌大棚这一地上建筑的所有权归属于三上诉人。（二）原审法院认定上诉人与被上诉人所签订的协议中约定了上诉人对所建大棚只享有经营权，这一

三上诉人建成后的58个大棚分别享受国家政策性补贴1万元，从涉案大棚的建设资金来源，认定三上诉人对涉案大棚没有所有权，属于事实不清，且这一推断不但没有事实根据也无因果关系。近些年来国家鼓励农民发展特色农业，鼓励农民根据自己当地的实际情况创业，大棚就属于其中之一。大棚种植己成为很多地区农业转型的一个常见农业设施，国家也对大棚进行了一系列的补贴、扶持等优惠政策。本案中三上诉人积极响应国家及当地政府这一利民政策，于2012年投入资金、人力物力建造食用菌大棚。大棚建成并实际种植食用菌后，当地政府确定三上诉人的大棚符合国家扶贫补贴政策，一个大棚给补贴了1万元钱。从政策本身来分析享受政策补贴与大棚的所有权不

河北省承德市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀08民终1136号 上诉人（原审原告）：马小平，男，1968年1月10日出生，汉族，农民，住滦平县。 上诉人（原审原告）：马学金，男，1966年3月30日出生，汉族，农民，住滦平县。 上诉人（原审原告）：马海东，男，1973年3月6日出生，满族，农民，住滦平县。 以上三上诉人委托诉讼代理人：王文喜，河北滦峰律师事务所律师。 被上诉人（原审……