其他行政行为 （2020）苏01行初366号

《征收与补偿条例》规定，市、县级人民政府负责本行政区域内的房屋征收与补偿工作。为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收人给予公平补偿。根据国有土地上房屋征收补偿的相关规定，在国有土地上房屋征收补偿中，对房屋被征收人合法享有国有土地使用权的院落亦应当与被征收房屋所占用的国有土地一并予以征收补偿。本案中，江北新区管委会因江北新区直管区棚户区改造一期项目对案涉房屋所在地块进行征收。经协商，征收实施单位泰山街道办与五原告就案涉房屋签订了《江北新区房屋征收补偿协议》并已经履行，故五原告与江北新区管委会就征收补偿的职权、征收决定的效力及面积为263平方米的案涉房屋的补偿没有争议。本案争议的核心问题在于五原告对案涉房屋的天井院落是否合法拥有国有土地使用权，以及是否应当依法给予补偿。2013年5月15日实施的《最高人民法院关于征收国有土地上房屋时是否应当对被征收人未经登记的空地和院落予以补偿的答复》（〔2012〕行他字第16号）规定：“对土地公有制之前，通过购买房屋方式使用私有的土地，土地转为国有后迄今仍继续使用的，未经确权登记，亦应确定现使用者的国有土地使用权。国有土地上房屋

《征收与补偿条例》规定，市、县级人民政府负责本行政区域内的房屋征收与补偿工作。为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收人给予公平补偿。根据国有土地上房屋征收补偿的相关规定，在国有土地上房屋征收补偿中，对房屋被征收人合法享有国有土地使用权的院落亦应当与被征收房屋所占用的国有土地一并予以征收补偿。本案中，江北新区管委会因江北新区直管区棚户区改造一期项目对案涉房屋所在地块进行征收。经协商，征收实施单位泰山街道办与五原告就案涉房屋签订了《江北新区房屋征收补偿协议》并已经履行，故五原告与江北新区管委会就征收补偿的职权、征收决定的效力及面积为263平方米的案涉房屋的补偿没有争议。本

江苏省南京市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）苏01行初366号 原告陈海婴，男，1945年1月24日生，汉族，住南京市沿江工业开发区。 原告陈海曙，男，1947年11月5日生，汉族，住南京市浦口区。 原告陈海凤，女，1949年11月23日生，汉族，住南京市浦口区。 原告陈海燕，女，1954年8月27日生，汉族，户籍地南京市浦口区，现住南京市浦口区。 原告暨原告陈海婴、陈海曙、陈海凤、……