（2015）鞍刑二终字第00105号

被告人李某作为金融机构工作人员，违反国家规定发放贷款，数额特别巨大，其行为已构成违法发放贷款罪。关于公诉机关指控被告人李某违法发放贷款数额为人民币2066.79万元的公诉意见，其中被告人李某违法发放贷款1700余万元，因有张某志存量贷款明细表、张某志遗留贷款已收回明细表、贷款档案复印件、身份情况说明、简历说明、情况说明及张某志存量贷款明细表1页、鞍台农信联（2012）213号文件和《台安县农村信用社贷款管据员二次验证责任状》、《辽宁省农村信用社信贷业务基本操作规程》、《台安县农村信用合作社农户联保贷款暂行办法》和情况说明、证人证言及被告人、同案犯的供述等证据相互佐证，予以认定，其余因证据不足，不予认定，故对被告人李某及其辩护人对涉案数额的相关辩解及辩护意见予以采信。在本案贷款发放过程中，被告人李某对贷款的发放负审批责任，由于其违反贷款发放流程的相关规定，没有正确履行职责，从而导致张某志的冒名贷款被发放的结果，被告人李某所起的作用是主要的，系主犯，应依法惩处。关于被告人李某及其辩护人认为其不构成违法发放贷款罪的辩解及辩护意见，经查，县联社贷款流程规定贷款审批人审批时要“面谈、面签”，而县

被告人李某作为金融机构工作人员，违反国家规定发放贷款，数额特别巨大，其行为已构成违法发放贷款罪。关于公诉机关指控被告人李某违法发放贷款数额为人民币2066.79万元的公诉意见，其中被告人李某违法发放贷款1700余万元，因有张某志存量贷款明细表、张某志遗留贷款已收回明细表、贷款档案复印件、身份情况说明、简历说明、情况说明及张某志存量贷款明细表1页、鞍台农信联（2012）213号文件和《台安县农村信用社贷款管据员二次验证责任状》、《辽宁省农村信用社信贷业务基本操作规程》、《台安县农村信用合作社农户联保贷款暂行办法》和情况说明、证人证言及被告人、同案犯的供述等证据相互佐证，予以认定，其余因证据不足，

辽宁省鞍山市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2015）鞍刑二终字第00105号原公诉机关辽宁省台安县人民检察院。上诉人（原审被告人）李某，女，196X年X月XX日出生于辽宁省台安县，汉族，12年文化，原系台安县农村信用合作联社新开河信用社主任，住台安县。因涉嫌犯违法发放贷款罪于2012年8月20日被鞍山市公安局取保候审，2013年8月20日被辽宁省台安县人民法院取保候审，2014年8月20日被监视……