（2014）宁行终字第18号

根据《江苏省土地管理条例》第三条的规定，设区的市、县人民政府土地行政主管部门统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作。南京市人民政府为加强本区域内土地的管理监督工作，解决征地拆迁补偿安置实际操作而制定了宁政发［2007］61号《南京市征地房屋拆迁补偿安置办法》（以下称宁政发［2007］61号文）。该文第二条第二款规定，撤组剩余国有土地上原建于集体土地上房屋被拆迁的，以及撤组后原宅基地上依法翻建或改建的房屋被拆迁的，不论被拆迁人是否领取国有土地使用证或房屋产权证，均适用本办法，故岱山东路建设工程拆迁范围内集体土地及撤组剩余国有土地上房屋拆迁应适用宁政发［2007］61号文。宁政发［2007］61号文第八条的规定，南京市国土资源局是本市征地房屋拆迁补偿安置工作的行政主管部门，对本市征地房屋拆迁补偿安置工作实施监督管理，因此，被告具有颁发征地房屋拆迁方案批准通知书的法定职权。宁政发［2007］61号文第十五条规定，拆迁实施单位申请审核征地房屋拆迁方案时，应提供以下材料：（一）征（用）地批准文件及经核准的用地范围图；（二）征地房屋拆迁方案申请表及附表；（三）由办理存款业务的金融机构出具的已专项

根据《江苏省土地管理条例》第三条的规定，设区的市、县人民政府土地行政主管部门统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作。南京市人民政府为加强本区域内土地的管理监督工作，解决征地拆迁补偿安置实际操作而制定了宁政发［2007］61号《南京市征地房屋拆迁补偿安置办法》（以下称宁政发［2007］61号文）。该文第二条第二款规定，撤组剩余国有土地上原建于集体土地上房屋被拆迁的，以及撤组后原宅基地上依法翻建或改建的房屋被拆迁的，不论被拆迁人是否领取国有土地使用证或房屋产权证，均适用本办法，故岱山东路建设工程拆迁范围内集体土地及撤组剩余国有土地上房屋拆迁应适用宁政发［2007］61号文。宁政发［2007］61

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）宁行终字第18号上诉人（原审原告）王孝仁，男，汉族。委托代理人王兴华，北京市京华律师事务所律师。委托代理人吴涛，北京市京晟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市国土资源局。法定代表人陈光，局长。委托代理人杨博炜，江苏三法律师事务所律师。委托代理人刘松，南京市国土资源局干部。原审第三人南京安居建设集团有限责任公司。法定代表人毛龙泉，董事长。委……