（2016）浙10行初5号

原告因不服被告作出的土地征收批准行为而提起行政诉讼，该批准行为与台州市路桥区人民政府不具有法律上的利害关系，被告认为应追加台州市路桥区人民政府为本案第三人的答辩理由不成立。被诉的浙土字［A2001）第10372号《浙江省建设用地审查意见表》系被告在2001年11月30日所作，被告提供的螺洋街道办事处出具的《情况说明》和第三人出具的《关于螺洋街道池头村征地事宜的情况说明》，并不能证明两原告知道或者应当知道被告批准征收涉案土地的具体内容。因此，被告认为原告的起诉已经超过法定的起诉期限的抗辩理由不成立。根据1999年1月1日起施行的《中华人民共和国土地管理法》第四十五条的规定，征用除基本农田、基本农田以外的耕地超过三十五公顷的、其他土地超过七十公顷的以外，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。涉案的征用耕地面积为34.4316公顷，不足35公顷。因此，浙江省人民政府具有审批的职权。根据该法第四十四条、第四十七条的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的

原告因不服被告作出的土地征收批准行为而提起行政诉讼，该批准行为与台州市路桥区人民政府不具有法律上的利害关系，被告认为应追加台州市路桥区人民政府为本案第三人的答辩理由不成立。被诉的浙土字［A2001）第10372号《浙江省建设用地审查意见表》系被告在2001年11月30日所作，被告提供的螺洋街道办事处出具的《情况说明》和第三人出具的《关于螺洋街道池头村征地事宜的情况说明》，并不能证明两原告知道或者应当知道被告批准征收涉案土地的具体内容。因此，被告认为原告的起诉已经超过法定的起诉期限的抗辩理由不成立。根据1999年1月1日起施行的《中华人民共和国土地管理法》第四十五条的规定，征用除基本农田、基本农

浙江省台州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙10行初5号原告泮冬莲。委托代理人张海国。原告茹启领。被告浙江省人民政府，住所地浙江省杭州市省府路8号。法定代表人李强，省长。委托代理人谢伟，浙江省国土资源厅工作人员。委托代理人王洪滨，台州市国土资源局路桥分局工作人员。第三人台州市路桥区螺洋街道池头村村民委员会，住所地台州市路桥区池头村。法定代表人陈伟，主任。原告泮冬莲、茹启领不服被告浙江省……