（2017）鲁13行终65号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条第一款规定：“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”第三十四条第二款规定：“被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”本案中，案外人潘子同等系上诉人所确定的争议土地的使用权利人，同被诉行政行为以及案件处理结果均有利害关系，且原审判决亦实际减损了潘子同等的权益，故原审法院应当通知潘子同等作为第三人参加诉讼。因此，原审法院未通知潘子同等作为第三人参加诉讼，并以上诉人逾期提供证据为由作出（2016）鲁1323行初23号行政判决，违反了法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项之规定，裁定如下：一、撤销沂水县人民法院（2016）鲁1323行初23号行政判决；二、发回沂水县人民法院重审。审判长 孙诚霞审判员 王茂峰审判员 石晓辉二〇一七年四月十七日书记员 吴召艳
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条第一款规定：“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”第三十四条第二款规定：“被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”本案中，案外人潘子同等系上诉人所确定的争议土地的使用权利人，同被诉行政行为以及案件处理结果均有利害关系，且原审判决亦实际减损了潘子同等的权益，故原审法院应当通知潘子同等作为第三人参加诉讼。因此，原审法院未通知潘子同等作为第三人参加诉讼，并以上诉人逾期提供
正文（节选）
山东省临沂市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁13行终65号上诉人（原审被告）沂南县大庄镇人民政府，住所地沂南县大庄镇驻地。法定代表人李家福，镇长。被上诉人（原审原告）朱作勤，男，1953年3月8日出生，汉族，住沂南县。委托代理人孙存才，山东界湖律师事务所律师。上诉人沂南县大庄镇人民政府因土地权属争议一案，不服沂水县人民法院（2016）鲁1323行初23号行政判决，向本院提起上诉。本院受……