（2015）佛中法行终字第154号

根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条第一款及《政府采购供应商投诉处理办法》第三条第一款的规定，顺德财税局作为区政府财政部门，有对本辖区政府采购行为进行监督管理和投诉进行处理的职权。顺德财税局在收到投诉后，在30个工作日内对投诉事项作出处理，并以书面形式通知投诉人，符合《政府采购供应商投诉处理办法》的规定，程序合法。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十一条“供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人”和《政府采购供应商投诉处理办法规定》第十条第（一）项规定投诉人提起投诉应当首先符合“投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商条件”的规定，因盈海公司不是涉案政府采购项目的投标参与人，不属于该政府采购项目供应商，自然也不具备政府采购项目的投诉人资格。顺德财税局作出《复函》以盈海公司并未参与上述政府采购项目为由认为盈海公司不是该政府采购活动的当事人不属于该项目的供应商和质疑人，不符合《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》及其相关法律法规中关于投诉人条件的规定，事实清楚、证据确凿，符合上述法律和规章的规定，应予以支持。盈海公司认为其是银江股份有限公

根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条第一款及《政府采购供应商投诉处理办法》第三条第一款的规定，顺德财税局作为区政府财政部门，有对本辖区政府采购行为进行监督管理和投诉进行处理的职权。顺德财税局在收到投诉后，在30个工作日内对投诉事项作出处理，并以书面形式通知投诉人，符合《政府采购供应商投诉处理办法》的规定，程序合法。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十一条“供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人”和《政府采购供应商投诉处理办法规定》第十条第（一）项规定投诉人提起投诉应当首先符合“投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商条件”的规定，因盈海公司不是涉案政府采购项目的

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）佛中法行终字第154号上诉人（原审原告）佛山盈海智能科技有限公司，住所地佛山市顺德区乐从镇乐从大道西12号应用企业大楼（B座）204、206号。法定代表人谢振宇，总经理。委托代理人张伟春，广东瑞辉律师事务所律师。委托代理人饶鹃红，广东瑞辉律师事务所律师助理。被上诉人（原审被告）佛山市顺德区财税局，住所地佛山市顺德区大良德民路区府行政大楼。法定代……