（2016）鲁02行终210号

《中华人民共和国公司法》第二十三条规定：“设立有限责任公司，应当具备下列条件：（一）股东符合法定人数；（二）有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额；（三）股东共同制定公司章程；（四）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；（五）有公司住所。”及第三十七条第二款：“对前款所列事项股东以书面形式一致表示同意的，可以不召开股东会会议，直接作出决定，并由全体股东在决定文件上签名、盖章。”等规定，本案第三人在成立过程中股东之间仅签订了《发起人协议》，并未召开股东会并共同制定公司章程。另外，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十一条：“申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。”第六十九条第二款：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。”等相关规定，可以看出，第三人在申请设立登记时，应当如实提交材料，但第三人申请办理公司登记时所提交的公司登记材料中涉及需要股东三人的签名均非股东本人所签，材料在内容上不具有真实性，应属虚假材料，该公司的三股东明知虚假材料但仍向被告提交上述材料，属于故意提交虚假材料。综上所述

《中华人民共和国公司法》第二十三条规定：“设立有限责任公司，应当具备下列条件：（一）股东符合法定人数；（二）有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额；（三）股东共同制定公司章程；（四）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；（五）有公司住所。”及第三十七条第二款：“对前款所列事项股东以书面形式一致表示同意的，可以不召开股东会会议，直接作出决定，并由全体股东在决定文件上签名、盖章。”等规定，本案第三人在成立过程中股东之间仅签订了《发起人协议》，并未召开股东会并共同制定公司章程。另外，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十一条：“申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁02行终210号上诉人（原审被告）青岛市城阳区市场监督管理局。法定代表人马清庆，局长。委托代理人郭振洲，该局工作人员。委托代理人江水清，该局工作人员。被上诉人（原审原告）王艳丽。原审第三人青岛斯瑞爱乐节能科技有限公司。法定代表人宋建翠，经理。上诉人青岛市城阳区市场监督管理局因被上诉人王艳丽诉其工商行政登记一案，不服青岛市城阳区人民法院于201……