（2015）徐行终字第00287号

被告具备审批职工退休的法定职权。原告现为灵活就业的参保人员，根据苏劳社险（2007）24号文件规定，其法定退休年龄应为55周岁。原告主张从事接毒工种要求提前退休，根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发（1978）104号）第一条的规定：“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，可办理提前退休。”从查明的事实来看，原告系单位计划外用工，不是国家招收的正式职工，不符合国发（1978）104号文件规定的提前退休条件，故被告未批准原告提前退休并无不当。原告要求提前退休并要求被告赔偿损失的诉讼请求不能成立，依法应不予支持。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告张春兰的诉讼请求；案件受理费50元，由原告张春兰负担。上诉人张春兰上诉称，1991年劳动法实施后，在用工方式上改为劳动合同制，不再需要劳动部门审批，因此，也不存在计划外用工之名称。上诉人系1997年参加工作，不再需要劳动部门审批，因此不属计划外用工，被上诉人以此为由不予审

被告具备审批职工退休的法定职权。原告现为灵活就业的参保人员，根据苏劳社险（2007）24号文件规定，其法定退休年龄应为55周岁。原告主张从事接毒工种要求提前退休，根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发（1978）104号）第一条的规定：“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，可办理提前退休。”从查明的事实来看，原告系单位计划外用工，不是国家招收的正式职工，不符合国发（1978）104号文件规定的提前退休条件，故被告未批准原告提前退休并无不当。原告要

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）徐行终字第00287号上诉人（原审原告）张春兰。委托代理人薛拥军，江苏凤泉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）徐州市人力资源和社会保障局，地址在徐州市新城区昆仑大道1号东三区。法定代表人孟铁林，局长。委托代理人陈先功，该局副调研员。委托代理人钟青，该局工作人员。上诉人张春兰因诉徐州市人力资源和社会保障局退休行政审批一案，不服云龙区人民法院（20……