（2016）粤20行初9号

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”，第四十八条“征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。”以及《征收土地公告办法》第四条“被征收土地所在地的市、县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。”，第十条第一款“有关市、县人民政府土地行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。……”的规定，本案中，发布征收土地公告职责在于市政府，而举行征地补偿安置方案听证程序的职责在于市国土局，故欧敏驹起诉认为未发布征地公告以及未在征地补偿安置方案确定后依法举行听证程序，听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见的行政行为，在国家征收土地的过程中为两个不同阶段的程序，是两个不同行政机关的行政行为，欧敏驹经本院依法释明后，仍然坚持其前述诉讼请求，其诉讼请求显然不明确，故本院认为欧敏驹的诉讼主张不符

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”，第四十八条“征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。”以及《征收土地公告办法》第四条“被征收土地所在地的市、县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。”，第十条第一款“有关市、县人民政府土地行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。……”的

广东省中山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤20行初9号原告：欧敏驹，男，汉族，1969年12月22日出生，住中山市。委托代理人：林旭君，吴敏妮，广东广信君达律师（东莞）事务所律师、律师助理。被告：中山市人民政府，住所地中山市东区松苑路1号，组织机构代码72246076-2。法定代表人：焦兰生，市长。委托代理人：谢怀斌，中山市法制局工作人员。委托代理人：陈润，广东金丰华律师事务所律师。……