（2016）粤71行终1907号

《中国人民共和国行政诉讼法》第二十九条第一款规定：“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”本案中联合村委会与狮岭镇政府作出的行政处理决定以及花都区政府作出的行政复议决定不具备利害关系，不是本案适格的第三人。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项规定：“乡、民族乡、镇的人民政府行使下列职权：……（三）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；……。”依据该规定，冯桂好、覃力逊、覃某向狮岭镇政府请求确认集体经济组织成员资格及处理集体经济组织成员待遇问题，属于狮岭镇政府的职权范围。《广东省农村集体经济组织管理规定》（广东省人民政府令第109号）第十五条规定：“原人民公社、生产大队、生产队的成员，户口保留在农村集体经济组织所在地，履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，集

《中国人民共和国行政诉讼法》第二十九条第一款规定：“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”本案中联合村委会与狮岭镇政府作出的行政处理决定以及花都区政府作出的行政复议决定不具备利害关系，不是本案适格的第三人。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项规定：“乡、民族乡、镇的人民政府行使下列职权：……（三）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；……。

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书(2016)粤71行终1907号上诉人（原审被告):广州市花都区狮岭镇人民政府。住所地：广州市花都区狮岭镇东升路**号。法定代表人：黎汝坚，镇长。委托代理人：陈志勇，广东艾森律师事务所律师。被上诉人（原审原告)：冯桂好，女，汉族，1973年11月3日出生，住广州市花都区。被上诉人（原审原告）：覃力逊，男，汉族，1996年7月16日出生，住址同上。被上诉人（原审……