（2016）闽02行初160号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案桥头村浦边小组向本院提起本案之行政诉讼，提交了晋江市安海镇桥头村委会的证明，证明其与讼争的土地存在利害关系，因此，桥头村浦边小组已完成初步的举证责任，已有证据证明其与本案存在利害关系，可以作为本案的原告提起诉讼。被告以及第三人主张桥头村浦边小组不具备原告主体资格的意见，本院不予支持。从被告提交的证据材料可以证实，第三人取得讼争土地的过程，虽然第三人从使用讼争土地开始，属于未经批准占用村集体土地，但经过桥头村的谅解并同意使用讼争土地，执法机关对第三人占用土地违法行为的处罚，直至被告晋江市政府按照审批权限，逐级报批，并经福建省人民政府用地审批同意，第三人已经补办了其使用讼争土地的一系列用地手续，包括但不限于签订土地出让合同、缴纳土地出任金等等，直至取得讼争土地的权属证书。被告所提交的证据能够说明讼争土地以及被诉权属登记的来龙去脉，证据形成一致并指向其所颁发的被诉权证无明显不当。原告主张第三人存在占用村路，没有确凿的证据予以支持，不能成立；原告还主张

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案桥头村浦边小组向本院提起本案之行政诉讼，提交了晋江市安海镇桥头村委会的证明，证明其与讼争的土地存在利害关系，因此，桥头村浦边小组已完成初步的举证责任，已有证据证明其与本案存在利害关系，可以作为本案的原告提起诉讼。被告以及第三人主张桥头村浦边小组不具备原告主体资格的意见，本院不予支持。从被告提交的证据材料可以证实，第三人取得讼争土地的过程，虽然第三人从使用讼争土地开始，属于未经批准占用村集体土地，但经过桥头村的谅解并同意使用讼争土地，执法机关对第三人占用

福建省厦门市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽02行初160号原告惠安县洛阳镇堂头村民委员会，住所地泉州台商投资区洛阳镇堂头村。诉讼代表人谢明珠，女，汉族，1960年11月3日出生，住泉州台商投资区。诉讼代表人谢艺云，男，汉族，1954年11月1日出生，住泉州台商投资区。诉讼代表人朱翠华，女，汉族，1957年9月13日出生，住泉州台商投资区。诉讼代表人吴珠英，女，汉族，1959年12月1……