（2015）通中行终字第00095号

如东县公安局具有管理本行政区域内的治安工作，以及对其辖区范围内发生违反治安管理的行为进行处罚的法定职权。徐晓晴在不到5个月的时间内，两次携带被褥，长时间滞留卫生局办公室，扰乱卫生局正常的工作秩序，违反了治安管理处罚法的规定。如东县公安局经调查核实并告知徐晓晴相关权利后作出的处罚决定，程序合法。虽如东县公安局对徐晓晴第一次的滞留行为，没有即时依法予以处罚，但根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条“违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的，不再处罚”的规定，现如东县公安局对徐晓晴作出处罚时并未超出上述追诉时限的规定。被诉行政处罚决定，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，处罚程序合法。徐晓晴的诉请，缺乏事实和法律依据，法院不予支持。原审法院依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决驳回徐晓晴要求撤销如东县公安局于2014年8月19日作出如公（掘）行罚决字（2014）1125号行政处罚决定及要求如东县公安局赔偿经济损失的诉讼请求。徐晓晴不服，提起上诉称，上诉人到如东县卫生局是为反映被医院医生殴打的情况，又因当时腰部疾病，躺

如东县公安局具有管理本行政区域内的治安工作，以及对其辖区范围内发生违反治安管理的行为进行处罚的法定职权。徐晓晴在不到5个月的时间内，两次携带被褥，长时间滞留卫生局办公室，扰乱卫生局正常的工作秩序，违反了治安管理处罚法的规定。如东县公安局经调查核实并告知徐晓晴相关权利后作出的处罚决定，程序合法。虽如东县公安局对徐晓晴第一次的滞留行为，没有即时依法予以处罚，但根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条“违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的，不再处罚”的规定，现如东县公安局对徐晓晴作出处罚时并未超出上述追诉时限的规定。被诉行政处罚决定，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，处罚程序合法。徐

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）通中行终字第00095号上诉人（原审原告）徐晓晴。被上诉人（原审被告）如东县公安局，住所地如东县掘港镇幸福路。法定代表人程军，局长。委托代理人童本华，如东县公安局法制大队大队长。上诉人徐晓晴因治安行政处罚一案，不服海门市人民法院（2014）门行初字第0173号行政判决，向本院提起上诉。本院于2015年3月12日受理后，依法组成合议庭进行了审理。……