其他行政行为 （2017）京04行初566号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院行政诉讼受案范围。起诉不符合法定条件的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：1、原告是行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织；2、有明确的被告；3、有具体的诉讼请求和事实依据；4、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，原告通过公房承租使用权交换协议获得涉案房屋，并向被告申请订立涉案房屋的《公有住宅租赁合同》。因该换房行为系原告与案外人订立，而导致该变更承租人申请的行为并非涉案房屋原承租人死亡或者外迁等法定情形，故该变更承租人的申请并非被告应当履行的法定职责。现原告起诉要求被告履行法定职责，不属于人民法院行政诉讼受案范围。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告张舰的起诉。预交的案件受理费50元，原告张舰已交纳，于本裁定生效后退还。如不服本裁定，各方当事人可在本裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交上诉状副本，上诉于北京市高级人民

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院行政诉讼受案范围。起诉不符合法定条件的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：1、原告是行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织；2、有明确的被告；3、有具体的诉讼请求和事实依据；4、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，原告通过公房承租使用权交换协议获得涉案房屋，并向被告申请订立涉案房屋的《公有住宅租赁合同》。因该换房行为系原告与案外人订立，而导致该变更承租人申请的行为并非涉案房屋原承租人死亡或者外迁等法定情形，故该变更承租人的申请并非被告应当

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)京04行初566号原告张舰，男，1968年1月21日出生，住北京市东城区。委托诉讼代理人胡豫珍，北京市盈科律师事务所律师。被告北京市东城区人民政府，住所地北京市东城区钱粮胡同3号。法定代表人李先忠，男，区长。委托代理人张璇，北京市东城区政府工作人员。委托代理人李双领，北京市安园律师事务所律师。原告张舰诉被告北京市东城区人民政府（以下简称东城区政府……