（2017）宁01行终84号

关于原告认为被告吴忠市人社局对第三人海全英提出的工伤认定申请不具有管辖权的主张，人社部发[2016]29号《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》第七条第一款规定：”用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上应在注册地为职工参加工伤保险；未在注册地参加工伤保险的职工，可由用人单位在生产经营地为其参加工伤保险。”该条第三款规定：”职工受到事故伤害或者患职业病后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇；未参加工伤保险的职工，应当在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。”本案原告注册地在银川市兴庆区，承建工程所在地在吴忠市利通区扁担沟镇，本案海全英未办理工伤保险，海全英认为其系原告公司工人，其因交通事故受伤属于工伤，据此向被告吴忠市人社局提出工伤认定申请，被告吴忠市人社局依法对该申请具有认定工伤的法定职责。关于原告认为在其否认与海全英具有劳动关系的情形下，被告吴忠市人社局应中止工伤认定程序，告知海全英家属就确认劳动关系申请仲裁的主张，根据《工伤保险条例》第十九条、人力资源社会保障部关

关于原告认为被告吴忠市人社局对第三人海全英提出的工伤认定申请不具有管辖权的主张，人社部发[2016]29号《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》第七条第一款规定：”用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上应在注册地为职工参加工伤保险；未在注册地参加工伤保险的职工，可由用人单位在生产经营地为其参加工伤保险。”该条第三款规定：”职工受到事故伤害或者患职业病后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇；未参加工伤保险的职工，应当在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。”本案原告注册地在银川

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）宁01行终84号上诉人（原审原告）：视通建设有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区上海东路791号。法定代表人张静，男，董事长。委托代理人张守刚，宁夏国信嘉华律师事务所律师（特别授权）。被上诉人（原审被告）吴忠市人力资源和社会保障局，住所地宁夏回族自治区吴忠市开元大道西段。法定代表人王永福，男，局长。委托代理人韩辉，北京市泽元（银川……