（2016）青01行终78号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据上述规定，只有可能侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的行政行为，才是可诉的行政行为。本案中，省教育厅作出的《关于李凤英反映问题的答复》是针对李凤英所反映的退休工资等问题的解释和说明，不对李凤英合法权益产生实际影响。李凤英要求撤销《关于李凤英反映问题的答复》的事项，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件。李凤英的上诉理由不成立，应予驳回。原审裁定认定事实清楚，裁定结果并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原裁定。本案一、二审案件受理费均不再收取。本裁定为终审裁定。审判长　　祁小芹审判员　　李福才审判员　　丁笑曦二〇一六年

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据上述规定，只有可能侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的行政行为，才是可诉的行政行为。本案中，省教育厅作出的《关于李凤英反映问题的答复》是针对李凤英所反映的退休工资等问题的解释和说明，不对李凤英合法权益产生实际影响。李凤英要求撤销《关于李凤英反映问题的答复》

青海省西宁市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)青01行终78号上诉人(原审原告)李凤英，女，1943年2月14日生，汉族，香港特别行政区居民。现住广东省深圳市福田区。系青海省电化教育馆退休干部。委托代理人胡国徽，青海辉湟律师事务所律师。被上诉人(原审被告)青海省教育厅，住所地青海省西宁市城西区五四西路。法定代表人王绚，该厅厅长。委托代理人薛建华，该厅副厅长。委托代理人李凯鸿，青海海博律师事……