其他（公安） （2021）辽02行终15号

公民、法人提起行政诉讼的权利受法律保护，也受法律的约束。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定了十项不属于行政诉讼受案范围的行为，其中，第㈩项规定：对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。本案审理的行政行为是作出的训诫书，从训诫书内容看主要是告知法律规定以及信访注意事项，该训诫本身并无相对应的法律后果。从训诫这个行政行为的立法本意亦是教育而不是处罚。因此，训诫对上诉人的权利义务不产生实际影响，依法不属于行政诉讼受案范围，应裁定驳回原告的相应起诉。此外，上诉人诉请的“关铁笼”“没收手机”等不是本案行政审查范围。 综上，上诉人的起诉不符合法律规定的起诉条件。《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉:（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；…。”故原审法院在立案后裁定驳回上诉人的起诉，并无不妥。 综上，上诉人的上诉请求不成立，原审裁定本院予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长　

公民、法人提起行政诉讼的权利受法律保护，也受法律的约束。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定了十项不属于行政诉讼受案范围的行为，其中，第㈩项规定：对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。本案审理的行政行为是作出的训诫书，从训诫书内容看主要是告知法律规定以及信访注意事项，该训诫本身并无相对应的法律后果。从训诫这个行政行为的立法本意亦是教育而不是处罚。因此，训诫对上诉人的权利义务不产生实际影响，依法不属于行政诉讼受案范围，应裁定驳回原告的相应起诉。此外，上诉人诉请的“关铁笼”“没收手机”等不是本案行政审查范围。 综上，上诉人的起诉不符合法律规定的起诉条件。《最高人民法院关于

辽宁省大连市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）辽02行终15号 上诉人（原审原告）滕文庆，男，汉族，1979年7月27日出生，农民，住大连经济技术开发区。 被上诉人（原审被告）大连经济技术开发区公安局大连经济技术开发区公安局金石滩治安分局，住所地大连经济技术开发区金石滩街道凉水湾1号。 法定代表人：刘运峰，局长。 被上诉人（原审被告）大连经济技术开发区公安局，住所地，大连经济技术开发区……