（2015）浙杭行终字第351号

《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》系杭州市人大常委会制定、自1998年8月1日开始实施的杭州市地方性法规。该条例第八条第一款规定：“建设单位和个人征用集体所有土地需要拆迁房屋的，必须持建设项目及用地批准文件、拆迁计划及拆迁方案，向市土地管理部门提出申请，经批准并领取集体所有土地房屋拆迁许可证后，方可拆迁。”第三十六条规定：“杭州市所辖各县（市）征地拆迁，可参照本条例执行。”杭州市萧山区原为县级市，2001年撤市设区。在2001年撤市设区前，根据《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》的规定，萧山市征用集体土地涉及的房屋拆迁行政许可机关是原萧山市的土地管理机关。中共杭州市委、杭州市政府于2001年4月10日下发了《关于萧山余杭撤市设区后管理权限等问题的通知》（市委（2001）8号），其中第五条规定，撤市设区后，按照杭州市人民代表大会常务委员会关于萧山、余杭市撤市设区有关政权机构名称等问题的决定，杭州市人民代表大会常务委员会颁布实施适用城区的地方性法规和决定、决议，仍按行政区划调整前的规定执行。房屋拆迁等政策目前维持现状。基于上述规定，萧山国土分局具有作出被诉拆迁许可的职权。根据

《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》系杭州市人大常委会制定、自1998年8月1日开始实施的杭州市地方性法规。该条例第八条第一款规定：“建设单位和个人征用集体所有土地需要拆迁房屋的，必须持建设项目及用地批准文件、拆迁计划及拆迁方案，向市土地管理部门提出申请，经批准并领取集体所有土地房屋拆迁许可证后，方可拆迁。”第三十六条规定：“杭州市所辖各县（市）征地拆迁，可参照本条例执行。”杭州市萧山区原为县级市，2001年撤市设区。在2001年撤市设区前，根据《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》的规定，萧山市征用集体土地涉及的房屋拆迁行政许可机关是原萧山市的土地管理机关。中共杭州市委、杭州市政府

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙杭行终字第351号上诉人（原审原告）朱林木。委托代理人郎国芬。上诉人（原审原告）朱水坤。委托代理人朱林凤。被上诉人（原审被告）杭州市国土资源局萧山分局。法定代表人谢国民。委托代理人朱亮。委托代理人孙勇龙。被上诉人（原审被告）杭州市国土资源局。法定代表人谢建华。委托代理人王波。被上诉人（原审第三人）杭州市萧山区人民政府新塘街道办事处。法定代表人……