（2016）鲁03行终343号
裁判要旨
《城市商品房预售管理办法》第四条第三款规定，市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门负责本行政区域内城市商品房预售管理。被告作为本市房产行政主管部门具有履行所辖区域内商品房预售监管的法定职责。法院已生效的行政判决判令被告对监管第三人使用商品房预售款的行为向原告作出书面答复，其所作涉案答复未超出上述判决指定的期限。加强商品房预售管理的目的是为维护商品房交易双方的合法权益。《城市商品房预售管理办法》第十一条规定，开发企业预售商品房所得款项应当用于有关的工程建设。第十四条规定，开发企业不按规定使用商品房预售款项的，由房地产管理部门责令限期纠正，并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。本案中，被告提交的证据能够证明，在涉案商品房预售款监管过程中，被告发现第三人未将商品房预售款存入监管账户后，对项目施工、销售等情况进行了调查，并暂停项目房屋预售，后委托会计师事务所对涉案商品房预售款收支情况进行了审计。根据审计报告结论，被告认为，第三人所收71套商品房预售款虽未存入预售款监管账户，但该公司用于建设工程投资大于收取的预售款。被告又至涉案项目现场调查，确认项目已完工，各种配套设施已经到
摘要
《城市商品房预售管理办法》第四条第三款规定，市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门负责本行政区域内城市商品房预售管理。被告作为本市房产行政主管部门具有履行所辖区域内商品房预售监管的法定职责。法院已生效的行政判决判令被告对监管第三人使用商品房预售款的行为向原告作出书面答复，其所作涉案答复未超出上述判决指定的期限。加强商品房预售管理的目的是为维护商品房交易双方的合法权益。《城市商品房预售管理办法》第十一条规定，开发企业预售商品房所得款项应当用于有关的工程建设。第十四条规定，开发企业不按规定使用商品房预售款项的，由房地产管理部门责令限期纠正，并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。
正文（节选）
山东省淄博市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁03行终343号上诉人（原审原告）淄博东源实业总公司，统一社会信用代码91370303164241679G。住所地，淄博市张店区金晶大道***号。法定代表人耿庆睦，董事长。委托代理人湛中卓，北京中卓律师事务所律师。委托代理人耿兰英，女，1960年10月7日生，汉族，淄博东源实业总公司职工，住张店区。被上诉人（原审被告）淄博市房产管理局，组织机……