计划生育行政管理（计划生育） （2014）南行终字第00037号

实行计划生育是我国的一项基本国策，是全社会的共同责任。依据《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十三条规定：“国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励”。第二十七条规定：“自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励……”。本案原告黄信忠、钟立霞遵守国家政策、法律、法规，只生育一个孩子，且领取了独生子女证，符合上述规定，应当享受到相应的奖励。二人属于农村居民，向所在乡政府即本案被告主张独生子女奖励，符合法律规定，依法应予支持。但是，依据2003年之前施行的《河南省计划生育条例》第二十九条第（六）项规定：“独生子女保健费来源：……(六)是农民的，从集体提留、乡(镇)村留利中发给或采取其它奖励形式”。2003年前，原告黄信忠、钟立霞可以领取的独生子女保健费是由集体提留中支出，被告不是发放保健费用的责任主体，因此原告不能主张被告支付2003年以前的独生子女保健奖励费用。2003年1月1日施行的《河南省人口与计划生育条例》第三十五

实行计划生育是我国的一项基本国策，是全社会的共同责任。依据《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十三条规定：“国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励”。第二十七条规定：“自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励……”。本案原告黄信忠、钟立霞遵守国家政策、法律、法规，只生育一个孩子，且领取了独生子女证，符合上述规定，应当享受到相应的奖励。二人属于农村居民，向所在乡政府即本案被告主张独生子女奖励，符合法律规定，依法应予支持。但是，依据2003年之前施行的《

河南省南阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2014）南行终字第00037号 上诉人（一审原告）黄信忠，男，1965年8月26日出生，汉族，住南阳市卧龙区。 上诉人（一审原告）钟立霞，女，1964年11月16日出生，汉族，住南阳市卧龙区（系黄信忠之妻）。 上诉人（一审原告）黄万峰，男，1989年3月25日出生，汉族，住南阳市卧龙区（系黄信忠之子）。 委托代理人信红星，河南鼎新律师事务所律师。 ……