（2016）鲁16行终91号

虽然原告主张2002年11月30日至2007年12月在第三人处工作，但是否形成劳动关系需要通过劳动争议处理程序解决，被告主张待通过法定程序确认劳动关系后，再对原告投诉问题进行处理的辩解意见予以支持。据此，依照《劳动保障监察条例》第二十一条、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，原审判决：驳回原告王桂敏的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。原审原告王桂敏不服一审判决上诉称，一审判决认定事实不清、证据不足，适用法律错误。（一）上诉人先是通过投诉向被上诉人主张要求对其社会保险费予以追缴，此后又通过行政诉讼的方式来维护自身合法权益。在此过程中，被上诉人从未告知上诉人需先通过劳动争议仲裁方式确认劳动关系，况且追缴社会保险费不属于“社会保险争议”，依法不属于劳动争议仲裁的受案范围。被上诉人在一审中的答辩意见与其作出的行政行为自相矛盾。既是需要通过劳动争议仲裁或诉讼程序解决的问题，被上诉人却对上诉人投诉的2008年1月至2015年12月期间的社会保险费作出了征缴处理。（二）根据《劳动部关于〈中华人民共和国劳动法〉若干条文的说明》、原劳动部办公厅劳办发[1996]238号文件等相关规定，上

虽然原告主张2002年11月30日至2007年12月在第三人处工作，但是否形成劳动关系需要通过劳动争议处理程序解决，被告主张待通过法定程序确认劳动关系后，再对原告投诉问题进行处理的辩解意见予以支持。据此，依照《劳动保障监察条例》第二十一条、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，原审判决：驳回原告王桂敏的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。原审原告王桂敏不服一审判决上诉称，一审判决认定事实不清、证据不足，适用法律错误。（一）上诉人先是通过投诉向被上诉人主张要求对其社会保险费予以追缴，此后又通过行政诉讼的方式来维护自身合法权益。在此过程中，被上诉人从未告知上诉人需先通过劳动争议仲裁方式

山东省滨州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁16行终91号上诉人（原审原告）王桂敏。委托代理人张伟，山东一衡律师事务所律师。被上诉人（原审被告）滨州市人力资源和社会保障局。住所地：滨州市府右街**号。法定代表人谷守彬，局长。委托代理人刘锡荣，滨州市劳动保障监察支队监察二科科长。委托代理人高鹏，山东民颂律师事务所律师。原审第三人山东省北镇中学。住所地：滨州市黄河八路***号。法定代表人潘……