建设工程合同纠纷 （2017）鲁02民终811号

海慈集团与中启胶建公司签订的《政府投资项目代建合同（建筑工程）》约定，海慈集团委托中启胶建公司代建并交付使用的工程项目是估算总投资27865万元的青岛市中医院扩建（国医堂）工程。中启胶建公司接受海慈集团的委托对项目建设的全过程进行组织管理，支付10万元及以上资金时，应报海慈集团签字盖章同意后方可支付，中启胶建公司仅收取代建报酬。根据《中华人民共和国合同法》第三百九十七条规定“委托人可以特别委托受托人处理一项或者数项事务，也可以概括委托受托人处理一切事务。”因此，从代建合同看出，中启胶建公司接受海慈集团的委托，在委托范围内对工程项目及建设资金进行管理，海慈集团与中启胶建公司之间应系委托合同关系。海慈集团所称其与中启胶建公司之间形成代建合同关系不是委托合同关系的抗辩理由不能成立，一审法院不予采纳。精诚消防公司通过参加招、投标，被确定为中标人，并与中启胶建公司签订青岛市中医院扩建（国医堂）消防工程合同，该合同中约定的工程内容是海慈集团与中启胶建公司之间代建合同约定的青岛市中医院扩建（国医堂）工程的一部分，且精诚消防公司与中启胶建公司签订消防工程合同时知道项目的建设单位、委托单位系海慈集团。根

海慈集团与中启胶建公司签订的《政府投资项目代建合同（建筑工程）》约定，海慈集团委托中启胶建公司代建并交付使用的工程项目是估算总投资27865万元的青岛市中医院扩建（国医堂）工程。中启胶建公司接受海慈集团的委托对项目建设的全过程进行组织管理，支付10万元及以上资金时，应报海慈集团签字盖章同意后方可支付，中启胶建公司仅收取代建报酬。根据《中华人民共和国合同法》第三百九十七条规定“委托人可以特别委托受托人处理一项或者数项事务，也可以概括委托受托人处理一切事务。”因此，从代建合同看出，中启胶建公司接受海慈集团的委托，在委托范围内对工程项目及建设资金进行管理，海慈集团与中启胶建公司之间应系委托合同关系。

山东省青岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁02民终811号上诉人（原审被告）：青岛市海慈医疗集团。法定代表人：刘宏，院长。委托诉讼代理人：孙守武，山东琴岛律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：山东精诚消防工程集团有限公司。法定代表人：赵景春，董事长。委托诉讼代理人：刘后秀，山东海盾律师事务所律师。原审被告：中启胶建集团有限公司。法定代表人：徐奎学，总经理。委托诉讼代理人：施凤利，男，……