采矿权转让合同纠纷 （2013）吉中民三终字第247号

本案是出让人刘景全与受让人高祯宝因《企业转让协议书》的履行发生的纠纷，在此法律关系中，发生采矿权主体的变更。根据本案当事人主张的民事法律关系的性质，应确定本案案由为采矿权转让合同纠纷。根据本院查明的事实和双方当事人的诉辩情况，本案当事人争议的焦点问题是：（一）涉案《企业转让协议》是否有效；（二）80万元定金应否归刘景全所有。现分别分析论述如下：（一）关于涉案《企业转让协议》的效力问题。《企业转让协议》中主要约定的是采矿权的转让，因采矿业属于特许行业，根据有关法律、行政法规的规定，取得涉案采矿权要经过审批，未经审批，其采矿行为不受法律保护。1998年2月12日国务院《探矿权采矿权转让管理办法》第十条第三款规定：“批准转让的，转让合同自批准之日起生效。”《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记手续生效的，依照其规定。”据此，本院认定涉案转让采矿权的《企业转让协议书》已合法成立，尚未生效，该协议条款对双方当事人没有约束力，也不产生违约责任。（二）80万元定金应否归刘景全所有。本院认为，涉案协议未生效，高祯宝不应据此承担违约责

本案是出让人刘景全与受让人高祯宝因《企业转让协议书》的履行发生的纠纷，在此法律关系中，发生采矿权主体的变更。根据本案当事人主张的民事法律关系的性质，应确定本案案由为采矿权转让合同纠纷。根据本院查明的事实和双方当事人的诉辩情况，本案当事人争议的焦点问题是：（一）涉案《企业转让协议》是否有效；（二）80万元定金应否归刘景全所有。现分别分析论述如下：（一）关于涉案《企业转让协议》的效力问题。《企业转让协议》中主要约定的是采矿权的转让，因采矿业属于特许行业，根据有关法律、行政法规的规定，取得涉案采矿权要经过审批，未经审批，其采矿行为不受法律保护。1998年2月12日国务院《探矿权采矿权转让管理办法》第

吉林省吉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）吉中民三终字第247号上诉人（原审原告、反诉被告）：刘景全，系吉林市龙潭区大口钦镇宏大耐火材料厂业主，住吉林市。委托代理人：李开宇，吉林保民律师事务所律师。被上诉人（原审被告、反诉原告）：高祯宝，户籍住所地吉林省柳河县，现暂住吉林市。委托代理人：金钰，吉林证剑律师事务所律师。上诉人（原审原告、反诉被告）刘景全因与被上诉人（原审被告、反诉原告）高……