行政监督 （2019）桂01行终86号

本案争议的焦点在于上诉人要求被上诉人市金融办公开的统计监测记录是否属于应当公开的政府信息范围。对于上诉人肖谦要求公开的对南宁大宗商品交易所2015年9月份至2016年12月份的统计监测记录，上诉人表示是根据桂政办发〔2016〕12号《广西壮族自治区交易场所管理暂行办法》第三条第二款所规定的“设区市人民政府应当按照属地管理原则，履行交易场所日常监管第一责任人职责，指定监管机构，落实监管制度，做好统计监测、违规处理、风险处置等工作”，认为被上诉人市金融办作为南宁市人民政府指定的监管机构，负有对其管辖范围内的交易场所进行统计监测的职责，因此才向被上诉人市金融办公开上述办法所规定的统计监测记录。但是上述办法只是对被上诉人市金融办工作的抽象表达，上诉人据此申请要求市金融办公开对南宁大宗商品交易所一定时间段内的所有统计监测记录，该申请的内容不明确。另外，即使上诉人要求公开某项明确具体的统计监测记录，由于此类数据是被上诉人市金融办对交易场所的经营交易数据的提取，目的是评估监测交易场所的经营情况，属于国办发［2010］5号《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》第二条第二款规定的“行政机关

本案争议的焦点在于上诉人要求被上诉人市金融办公开的统计监测记录是否属于应当公开的政府信息范围。对于上诉人肖谦要求公开的对南宁大宗商品交易所2015年9月份至2016年12月份的统计监测记录，上诉人表示是根据桂政办发〔2016〕12号《广西壮族自治区交易场所管理暂行办法》第三条第二款所规定的“设区市人民政府应当按照属地管理原则，履行交易场所日常监管第一责任人职责，指定监管机构，落实监管制度，做好统计监测、违规处理、风险处置等工作”，认为被上诉人市金融办作为南宁市人民政府指定的监管机构，负有对其管辖范围内的交易场所进行统计监测的职责，因此才向被上诉人市金融办公开上述办法所规定的统计监测记录。但是上

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂01行终86号 上诉人（一审原告）肖谦，男，1981年5月16日出生，汉族，住上海市徐汇区。 委托代理人韦青桃，南宁经纬法律事务所法律工作者。 被上诉人（一审被告）南宁市金融工作办公室。住所地：南宁市青秀区嘉宾路**。统一社会信用代码：11450100699899709X。 法定代表人曾肄业，主任。 委托代理人蒙旭军，广西谦行律师……