其他（公安） （2019）苏06行终546号

修改前的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称修改前的《条例》）第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第一项规定了刑事司法行为不属于行政诉讼的受案范围。本案中，丁聪向启东市公安局申请公开其控告的成立兵涉嫌过失致人死亡案件中相关告知书的内容，该内容系启东市公安局依据《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑事诉讼法》）实施的刑事侦查职能过程中形成，显然不属于政府信息的范畴。丁聪形式上系对启东市公安局的答复书以及南通市公安局的行政复议决定书持有异议，但本起政府信息公开争议外衣之下的实质仍是丁聪意欲通过行政诉讼请求法院审查公安机关刑事侦查活动的合法性，明显超出行政审判权限。启东市公安局在履行《刑事诉讼法》赋予的职权过程中形成的信息不属于政府信息，由此引起的争议不是行政争议，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，一审法院依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第一项之规定，裁定驳回丁聪的起诉。 丁聪不服，向本院提起

修改前的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称修改前的《条例》）第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第一项规定了刑事司法行为不属于行政诉讼的受案范围。本案中，丁聪向启东市公安局申请公开其控告的成立兵涉嫌过失致人死亡案件中相关告知书的内容，该内容系启东市公安局依据《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑事诉讼法》）实施的刑事侦查职能过程中形成，显然不属于政府信息的范畴。丁聪形式上系对启东市公安局的答复书以及南通市公安局的行政复议决定书持有异议，但本

江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏06行终546号 上诉人（原审原告）丁聪，男，1988年月5日生，××族，住苏州市吴江区。 被上诉人（原审被告）启东市公安局，住所地启东市。 法定代表人杨斌，局长。 被上诉人（原审被告）南通市公安局，住所地南通市崇川区。 法定代表人陈旭，局长。 上诉人丁聪因政府信息公开一案，不服南通经济技术开发区人民法院（2019……