建设工程施工合同纠纷 （2016）川07民终1769号

李军与罗清荣参与投标所使用的“四川省达州市第二建筑工程有限公司”的公章与“四川省达州市第二建筑工程有限公司”的公章不是同一枚印章，又没有证据证明四川省达州市第二建筑工程有限公司授权李军可以代表四川省达州市第二建筑工程有限公司可以对外签订合同。没有证据证明李军使用的“四川省达州市第二建筑工程有限公司”的公章系四川省达州市第二建筑工程有限公司的公章，李军的行为不是四川省达州市第二建筑工程有限公司的行为，李军与罗清荣、梓潼县城市重点工程指挥部签订的《建设工程施工合同》系李军、罗清荣个人行为，其签订的合同违反法律规定，系无效合同。实际施工人罗清荣已完成梓潼县迎凤街东段第三条道路灾后重建项目E标段的工程，经验收合格，梓潼县城市重点工程指挥部应返还原告施工建设的工程款，因梓潼县城乡规划建设和住房保障局在具体负责该工程，其返还责任由梓潼县城乡规划建设和住房保障局履行，梓潼县城乡规划建设和住房保障局已支付工程款1942000元，剩余的164800元，由梓潼县城乡规划建设和住房保障局返还给原告罗清荣。被告李军在收到梓潼县城乡规划建设和住房保障局的工程款后，因其并没有实际施工，没有投资，应支付给实际施工人

李军与罗清荣参与投标所使用的“四川省达州市第二建筑工程有限公司”的公章与“四川省达州市第二建筑工程有限公司”的公章不是同一枚印章，又没有证据证明四川省达州市第二建筑工程有限公司授权李军可以代表四川省达州市第二建筑工程有限公司可以对外签订合同。没有证据证明李军使用的“四川省达州市第二建筑工程有限公司”的公章系四川省达州市第二建筑工程有限公司的公章，李军的行为不是四川省达州市第二建筑工程有限公司的行为，李军与罗清荣、梓潼县城市重点工程指挥部签订的《建设工程施工合同》系李军、罗清荣个人行为，其签订的合同违反法律规定，系无效合同。实际施工人罗清荣已完成梓潼县迎凤街东段第三条道路灾后重建项目E标段的工程

四川省绵阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）川07民终1769号上诉人（原审被告）：李军，男，1982年9月27日出生。委托诉讼代理人：王建捷，四川蜀西律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：罗清荣，男，1960年12月27日出生。委托诉讼代理人：罗桂林，四川经义律师事务所律师。原审被告：梓潼县城乡规划建设和住房保障局。法定代表人：何青，该局局长。委托诉讼代理人：白小红，四川经义律师事务所……