（2017）京01行终668号

本案的主要争议在于昌平水务局对李淑芝所举报的事项是否具有管辖权。根据《北京市水利工程保护管理条例》第三条，市和区、县水行政主管部门是市和区、县人民政府管理水利工程的主管机关。市水行政主管部门主管全市水利工程管理工作。区、县水行政主管部门主管本区、县管辖的水利管理工作。本案争议区域及水利设施经昌平水务局认定，系南沟水库下游的灌溉渠道，为镇级村水利设施。根据《昌平区水利工程保护管理办法》第七条第一款第三、四项、第八条及《北京市水利工程保护管理条例》第八条第二款，集体经济组织管理的水利工程，包括机井、扬水站、渠道等小型农田水利工程的管理范围，按管理权限，分别由乡（镇）人民政府和集体经济组织划定。因此，根据水利工程分级管理的原则，昌平水务局对涉案争议水利设施不具有直接管理的权限。至于上诉人主张争议的水利设施属于泄洪通道，本院不予支持。首先，昌平水务局作为区级水行政主管部门，对辖区内水利工程有管理职能，亦具有通过实地勘察进行专业判断的职权，除非有明显的证据能够证明昌平水务局的专业认定错误，否则法院应当对其勘察认定予以尊重。其次，结合本案的现有相关证据材料来看，也明显不足以证明争议区域及水利设施属

本案的主要争议在于昌平水务局对李淑芝所举报的事项是否具有管辖权。根据《北京市水利工程保护管理条例》第三条，市和区、县水行政主管部门是市和区、县人民政府管理水利工程的主管机关。市水行政主管部门主管全市水利工程管理工作。区、县水行政主管部门主管本区、县管辖的水利管理工作。本案争议区域及水利设施经昌平水务局认定，系南沟水库下游的灌溉渠道，为镇级村水利设施。根据《昌平区水利工程保护管理办法》第七条第一款第三、四项、第八条及《北京市水利工程保护管理条例》第八条第二款，集体经济组织管理的水利工程，包括机井、扬水站、渠道等小型农田水利工程的管理范围，按管理权限，分别由乡（镇）人民政府和集体经济组织划定。因此

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京01行终668号上诉人（一审原告）李淑芝，女，1952年1月3日出生，住北京市昌平区。委托代理人张兴奎（李淑芝之夫），汉族。委托代理人胡大平，男，1945年9月30日出生，汉族，中国家用电器研究院退休干部，住北京市海淀区。被上诉人（一审被告）北京市昌平区水务局，住所地北京市昌平区昌平路25号。负责人许正锋，局长。委托代理人牛宏洋,北京市威正律师……