玩忽职守罪 （2018）闽0302刑初2号
裁判要旨
本院认为，被告人吴录颂身为国家机关工作人员，严重不负责任，不认真履行职责，造成一人死亡，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控罪名成立。被告人吴录颂经通知后到案，并能如实供述自己的罪行，系自首，且本案系一果多因，事发后幼儿园已赔偿被害人父母经济损失，被害人父母对相关责任人员表示谅解，被告人吴录颂犯罪情节较轻，依法可以免除处罚。辩护人关于被告人吴录颂具有自首情节，本案的危害结果是一果多因产生的，案发后“优优幼儿园”已赔偿被害人家属经济损失，建议对吴免予刑事处罚的辩护意见，予以采纳。
摘要
经审理查明，2013年8月，林风珍在莆田市荔城区镇海街道天妃路988号开办“优优幼儿园”。后该园因整改不过关而始终未取得办学资格，但林仍对外招生并违规使用闽Ａ×××××号商务车接送学生。2014年以来，莆田市荔城区人民政府多次下文要求区教育局、各镇街加强对非法民办学校、幼儿园的整改。2016年8月，莆田市荔城区人民政府向荔城区镇海街道办事处下发《荔城区无证民办学校非法营运学生接送车专项整治工作方案》，要求对辖区内无证学校非法学生接送车进行排查摸底登记。时任荔城区镇海街道办事处教育办负责人的被告人吴录颂负有对无证民办幼儿园的监管职责以及接送车排查职责，吴未采取有效措施制止“优优幼儿园”办学招生，且在排查“优优幼儿园”接送车时严重不负责任、不认真履行核查职责，仅通过电话询问方式了解“优优幼儿园”的接送车情况，未到现场走访确认、蹲守排查，致使该园继续使用闽Ａ×××××号商务车违规接送学生。2016年10月8日8时许，“优优幼儿园”聘用的司机胡某驾驶非正规校车某ＡＢ8220号商务车和跟车阿姨翁某接幼儿被害人郑某1等人到达“优优幼儿园”后，翁某没有核实上下车人数是否一致，学生下车后也没有上车检查
正文（节选）
搴录颂玩忽职守一审刑事判决书福建省莆田市城厢区人民法院刑事判决书（2018）闽0302刑初2号：2017年8月24日，莆田市中级人民法院作出（2017）闽03刑辖105号指定管辖函，指定犯罪嫌疑人吴录颂涉嫌玩忽职守罪一案由本院审理。莆田市城厢区人民检察院以莆城检公刑诉［2017］857号起诉书指控被告人吴录颂犯玩忽职守罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理……