（2015）常行终字第260号

市人社局是本市劳动保障行政主管机关，依法具有对辖区内工伤认定的法定职责。根据《工伤保险条例》、《工伤认定办法》及《江苏省实施﹤工伤保险条例﹥办法》的规定，市人社局仅需将工伤认定决定或不予认定工伤决定送达职工及用人单位，其余受理通知书、中止通知书等文书仅需送达申请人。据此，市人社局作出撤回不予受理决定并送达许大友符合法律规定，程序合法。市人社局作出受理决定后，依职权制作调查笔录、发送举证通知书、作出工伤认定、依法送达，上述程序符合法律规定。关于许大友与优力建筑是否存在劳动关系，根据（2015）新民初字第369号民事判决书及（2015）常民终字第1130号民事判决书查明的事实，优力建筑将承建工程的木工工程分包给易先理，许大友与魏某共同受雇于易先理，该用工事实已能证明许大友与优力建筑不存在民事法律关系上的劳动关系，对此各方并无异议。劳社部发（2005）12号《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（以下简称劳社部发（2005）12号文）第四条规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资

市人社局是本市劳动保障行政主管机关，依法具有对辖区内工伤认定的法定职责。根据《工伤保险条例》、《工伤认定办法》及《江苏省实施﹤工伤保险条例﹥办法》的规定，市人社局仅需将工伤认定决定或不予认定工伤决定送达职工及用人单位，其余受理通知书、中止通知书等文书仅需送达申请人。据此，市人社局作出撤回不予受理决定并送达许大友符合法律规定，程序合法。市人社局作出受理决定后，依职权制作调查笔录、发送举证通知书、作出工伤认定、依法送达，上述程序符合法律规定。关于许大友与优力建筑是否存在劳动关系，根据（2015）新民初字第369号民事判决书及（2015）常民终字第1130号民事判决书查明的事实，优力建筑将承建工程的

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）常行终字第260号上诉人（原审原告）江苏优力建筑工程有限公司，住所地常州市新北区汉江路107号。法定代表人黄建芳，该公司总经理。委托代理人许梨，上海得勤律师事务所律师。被上诉人（原审被告）常州市人力资源和社会保障局，住所地常州市新北区龙城大道1280号。法定代表人吴新法，该局局长。委托代理人黄赛，该局副局长。委托代理人吴晓翔，该局干部。被上诉人……