（2013）烟行终字第47号

原告蔡良功在2000年底至2003年3月份间签订涉案房产的购房协议、收取购房款项、交付涉案房产及原房产所有权证书和土地使用权证书并提供身份证、户口簿等行为后就应当知道被告长岛县住房与规划建设管理局对涉案房产作出变更过户的具体行政行为的内容，而直至2013年3月25日才诉至本院诉求判令被告撤销该具体行政行为，原告的起诉明显超过二年起诉期限。遂裁定驳回原告蔡良功的起诉。上诉人不服原审裁定，以一审认定上诉人早就应当知道房屋被过户之事实和观点错误为由，向本院提起上诉，请求撤销一审裁定。本院认为，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款规定，原告与被告对起诉期限问题发生争议的，由被告承担举证责任。本案中，被上诉人无确凿证据证明上诉人于2003年3月前知道涉案房屋所有权转移登记的内容；上诉人蔡良功是在2000年底与余良健签订的“购房协议”，而该房屋所有权是于2003年3月转移登记到孙明江名下；且申请房屋所有权转移登记时，上诉人没到现场办理，也没有委托他人代办的书面委托书，《房地产买卖契约》上的“蔡良功”签字不是上诉人本人所写。综上，在“购房协议”上的买受人与登记的权利人不一致

原告蔡良功在2000年底至2003年3月份间签订涉案房产的购房协议、收取购房款项、交付涉案房产及原房产所有权证书和土地使用权证书并提供身份证、户口簿等行为后就应当知道被告长岛县住房与规划建设管理局对涉案房产作出变更过户的具体行政行为的内容，而直至2013年3月25日才诉至本院诉求判令被告撤销该具体行政行为，原告的起诉明显超过二年起诉期限。遂裁定驳回原告蔡良功的起诉。上诉人不服原审裁定，以一审认定上诉人早就应当知道房屋被过户之事实和观点错误为由，向本院提起上诉，请求撤销一审裁定。本院认为，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款规定，原告与被告对起诉期限问题发生争议的，由被

山东省烟台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2013）烟行终字第47号上诉人（原审原告）蔡良功，男，1954年8月22日出生，汉族，农民，住长岛县。委托代理人罗世灿，山东同杰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长岛县住房和规划建设管理局，住所地长岛县。法定代表人刘文彬，局长。委托代理人王沫。委托代理人陈斌。原审第三人孙明江，男，1960年5月16日出生，汉族，农民，住长岛县。委托代理人孙杰（系孙明……