（2015）保中行终字第23号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，被上诉人腾冲县公安局具有对辖区内的治安工作进行管理的职权。本案中，上诉人刘荣盛事前参与商议，并驾驶自已的拖拉机将事先联系好的泥土运到现场，应系首要分子，且积极参与在位于腾冲县腾越镇热海社区观苑小区联友汽车城大厅门前、停车场搬空心砖、堆土、种菜等行为，致使进出该单位的车辆、人员难以正常通行，已对该单位正常经营秩序造成了干扰，其行为已构成扰乱单位秩序，且行为积极，持续时间较长，属情节较重，被上诉人腾冲县公安局根据其违法事实和情节，对其作出相应的行政处罚并无不当，一审法院据以作出的判决事实清楚，适用法律正确，上诉人刘荣盛的上诉请求依法不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案一、二审案件受理费各50元，由上诉人刘荣盛负担。本判决为终审判决。审　判　长　　李海斌审　判　员　　吕　玲代理审判员　　谢霄宵二〇一五年九月八日书　记　员　　王正娇附：本判决适用的相关法律依据：1．《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，被上诉人腾冲县公安局具有对辖区内的治安工作进行管理的职权。本案中，上诉人刘荣盛事前参与商议，并驾驶自已的拖拉机将事先联系好的泥土运到现场，应系首要分子，且积极参与在位于腾冲县腾越镇热海社区观苑小区联友汽车城大厅门前、停车场搬空心砖、堆土、种菜等行为，致使进出该单位的车辆、人员难以正常通行，已对该单位正常经营秩序造成了干扰，其行为已构成扰乱单位秩序，且行为积极，持续时间较长，属情节较重，被上诉人腾冲县公安局根据其违法事实和情节，对其作出相应的行政处罚并无不当，一审法院据以作出的判决事实清楚，适用法律正确，上诉人刘荣盛的上诉请求依法不能成立，本院不

云南省保山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）保中行终字第23号上诉人（原审原告）刘荣盛，男，1969年5月13日出生，汉族，住腾冲县。委托代理人李德应，云南德天律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）腾冲县公安局。法定代表人黄碧忠，局长。委托代理人朱先举，腾冲县公安局法制大队副大队长。代理权限：特别授权代理。委托代理人彭立邦，云南援边律师事务所律师。代理权限：一般授权……