（2014）三行终字第17号

原告张斌在向本院提出行政诉讼，请求确认被告陕县公安局110指挥中心处警行为违法的同时，要求被告赔偿其损失，根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时，一并提出行政赔偿请求的，人民法院应一并受理”的规定，原告的诉权应予保护。而就本案而言，原告张斌的财产权受到损害，是因为原告与鑫茂公司签订了《分期付款汽车买卖和服务合同》，鑫茂公司依照双方的约定取回涉诉车辆，是双方在履行合同中发生的纠纷，原告虽在车辆被取回时不知情，但事后已对鑫茂公司的行为知晓，因此该车辆权益受到损害是鑫茂公司取回车辆的行为造成的。根据《最高人民法院关于公安机关不履行、拖延履行法定职责如何承担行政赔偿责任问题的答复》“公安机关不履行或者拖延履行保护公民、法人或者其他组织人身权、财产权法定职责，致使公民、法人或者其他组织人身、财产遭受损失的，应当承担相应的行政赔偿责任”的规定。诉讼中，并未查明被告陕县公安局有不履行、拖延履行法定职责的事实，即无被告违法的侵权行为；而且，原告车辆权益遭受损害是由第三人造成而非被告所致。故对原告的诉讼，应予驳回。依照《中华人民共和国行政

原告张斌在向本院提出行政诉讼，请求确认被告陕县公安局110指挥中心处警行为违法的同时，要求被告赔偿其损失，根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时，一并提出行政赔偿请求的，人民法院应一并受理”的规定，原告的诉权应予保护。而就本案而言，原告张斌的财产权受到损害，是因为原告与鑫茂公司签订了《分期付款汽车买卖和服务合同》，鑫茂公司依照双方的约定取回涉诉车辆，是双方在履行合同中发生的纠纷，原告虽在车辆被取回时不知情，但事后已对鑫茂公司的行为知晓，因此该车辆权益受到损害是鑫茂公司取回车辆的行为造成的。根据《最高人民法院关于公安机关不履行、拖

河南省三门峡市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）三行终字第17号上诉人（原审原告）张斌，男，汉族，住河南省三门峡市湖滨区委托代理人李德祥，北京老友律师事务所律师。被上诉人（原审被告）陕县公安局。住所地：陕县温塘。法定代表人孟煜，陕县公安局局长。委托代理人刘海东，该局法制大队副大队长。委托代理人徐坤鹏，该局法制大队副大队长。上诉人张斌不服陕县人民法院（2014）陕行初字第7号行政判决，向本院……