（2015）泰中行终字第00156号

该案的焦点是，朱宝华申请开设“中国泰州中医脱发、白发、疑难病研究诊室”是否符合医疗机构执业许可的法定条件？根据国务院《医疗机构管理条例》的相关规定，县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作；对于单位或个人设置医疗机构，须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，取得设置医疗机构批准书，申请执业登记；对符合条件的，颁发《医疗机构执业许可证》。因此，该案姜堰区卫计委具有履行医疗机构设置的审查批准、执业登记和颁发《医疗机构执业许可证》的法定职责。因医疗机构直接关系到社会公众的生命健康安全，国家在扶持医疗机构的发展，鼓励多种形式兴办医疗机构的同时，基于公众对设置医疗机构许可机关的信赖，对许可设置医疗机构设定了一系列的准入条件，其中要求有适合的名称、组织机构和场所。对于名称的要求，原卫生部《医疗机构管理条例实施细则》规定：个人申请设置医疗机构的识别名称不得含有行政区划名称；不得使用含有“疑难病”、“专治”、“专家”“名医”或者同类含义文字的名称以及其他宣传或者暗示诊疗效果的名称等。该案朱宝华申请开设的“中国泰州中医脱发、白发、疑难病研究诊室”，本质上属于个人申请设

该案的焦点是，朱宝华申请开设“中国泰州中医脱发、白发、疑难病研究诊室”是否符合医疗机构执业许可的法定条件？根据国务院《医疗机构管理条例》的相关规定，县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作；对于单位或个人设置医疗机构，须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，取得设置医疗机构批准书，申请执业登记；对符合条件的，颁发《医疗机构执业许可证》。因此，该案姜堰区卫计委具有履行医疗机构设置的审查批准、执业登记和颁发《医疗机构执业许可证》的法定职责。因医疗机构直接关系到社会公众的生命健康安全，国家在扶持医疗机构的发展，鼓励多种形式兴办医疗机构的同时，基于公众对设置医疗机构

江苏省泰州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）泰中行终字第00156号上诉人（原审原告）朱宝华。被上诉人（原审被告）泰州市姜堰区卫生和计划生育委员会，住所地泰州市姜堰区罗塘街道上海路88号。法定代表人沈宇清，该委员会主任。委托代理人蒋茂喜，该委员会副主任。委托代理人顾广明，该委员会工作人员。上诉人朱宝华因泰州市姜堰区卫生和计划生育委员会不履行法定职责一案，不服泰州市姜堰区人民法院（2015……