其他行政行为 （2017）最高法行申2093号

征收土地行为包括征收土地批复、征收土地公告、征地补偿登记、征地补偿安置方案公告、实施补偿安置协议等不同行政机关实施的多个行政行为，刘焕林诉请人民法院确认成华区政府、成华区国土局征收其土地的行为违法的诉讼请求不明确、不具体。经原审法院释明后，刘焕林仍坚持该诉讼请求。一审法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定裁定驳回起诉，并无不当。关于刘焕林所提一审在被告既无负责人，又无工作人员出庭应诉的情况下没有依法缺席判决的理由。经查，原审法院开庭时，成华区政府仅委托代理人到庭参加诉讼，确属不当。但因刘焕林的起诉不符合行政诉讼的起诉条件，上述情况并未实质影响其诉讼权利。综上，刘焕林的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回刘焕林的再审申请。审判长　　李智明审判员　　潘勇锋审判员　　杨科雄二〇一七年五月二十三日书记员　　马　萍

征收土地行为包括征收土地批复、征收土地公告、征地补偿登记、征地补偿安置方案公告、实施补偿安置协议等不同行政机关实施的多个行政行为，刘焕林诉请人民法院确认成华区政府、成华区国土局征收其土地的行为违法的诉讼请求不明确、不具体。经原审法院释明后，刘焕林仍坚持该诉讼请求。一审法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定裁定驳回起诉，并无不当。关于刘焕林所提一审在被告既无负责人，又无工作人员出庭应诉的情况下没有依法缺席判决的理由。经查，原审法院开庭时，成华区政府仅委托代理人到庭参加诉讼，确属不当。但因刘焕林的起诉不符合行政诉讼的起诉条件，上述情况并未实质影响其诉讼权利。综上，刘焕林的再

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申2093号再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘焕林，男，1965年1月8日出生，汉族，住四川省成都市成华区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）四川省成都市成华区人民政府，住所地成都市一环路东三段148号。法定代表人蒲发友，该区区长。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）四川省成都市国土资源局成华分局，住所地成都市成华区站北北街1……