其他行政行为 （2019）内04行终166号

当事人提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。行政诉讼法上的“利害关系”重在考虑行政行为对相对人以及其他公民、法人或者其他组织是否产生实际影响的可能，前提是当事人应当具有法律所保障的合法权益。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织”。本案争议焦点是原告是否具有提起本案行政诉讼的主体资格。本案中，根据庭审查明的事实，徐某、张某1不是被告作出行政行为的相对人，亦不是本案第三人违法占用土地的土地使用权人或者实际使用人，且第三人违法占用的土地不在新建赤峰至京沈高铁喀左铁路项目征地230县道改线被征收土地的范围内。徐某、张某1对第三人违法占地，认为被告不履行法定责任等提出举报，但未能证明其本人的人身权、财产权等合法权益与其所举报的事项具有利害关系，其所提交的在案证据不足以证明所举报的事项对其本人的法定权利、义务产生设立、撤销或者变更等方面的实际影响。因此，徐某、张某1

当事人提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。行政诉讼法上的“利害关系”重在考虑行政行为对相对人以及其他公民、法人或者其他组织是否产生实际影响的可能，前提是当事人应当具有法律所保障的合法权益。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织”。本案争议焦点是原告是否具有提起本案行政诉讼的主体资格。本案中，根据庭审查明的事实，徐某、张某1不是被告作出行政行为的相对人，亦不是本案

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行政裁定书（2019）内04行终166号上诉人（原审原告）徐某，男，1959年2月4日出生，住内蒙古自治区赤峰市。上诉人（原审原告）张某1，男，1962年11月16日出生，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）赤峰市自然资源局元宝山区分局（原赤峰市国土资源局元宝山区分局），住所地：内蒙古自治区赤峰市元宝山区平庄镇哈河街东段。法定代表人陈某，局长。委托代理人贾某1。……