土地承包经营权纠纷 （2019）鲁0612民初99号
裁判要旨
第一，本案从实体事实看，原告刘秉题在被告东吕格庄村取得了该村部分土地从1984年至2000年的承包权并颁发土地承包使用证是事实，但受当时耕种土地需交纳税费和公粮等政策影响，普遍存在不愿意种地的现象，导致当时该村村民之间有大量土地自行流转，而且受该情况影响，该村在2000年第一轮土地承包到期后，没有进行第二轮土地延包，亦未颁发土地经营权证，全村土地的耕种一直处于杂乱无序的状态。 本案争议的原告分得的张沟崖中土地于1994年左右流转给本村村民杨国林，后又辗转流转，最终由被告杨国平（杨国林弟弟）耕种并缴纳多年公粮及税费，同时村委会也将该涉案地块登记在村地亩册杨国平名下，并向杨国平颁发了小地亩册，杨国平实际耕种该地块20余年。 根据原告的说法，一直到2017年才向二被告索要涉案土地2.2亩，20余年内原告未向被告主张过权利。 据此，可以视为原告已放弃了对该土地耕种的权利。 第二，本案从程序上看，虽然案件表象是原、被告之间土地承包权的争议，但从查明的事实看，被告东吕格庄村自1984年第一轮土地承包到期后，并没有对全村土地进行延包或重新分配，而是一直沿用村民之间自行流转后再由村委统一变更登记确定土
摘要
刘秉题与烟台市牟平区人民政府大窑街道办事处东吕格庄村民委员会、杨国平土地承包经营权纠纷一审民事裁定书
正文（节选）
烟台市牟平区人民法院民 事 裁 定 书（2019）鲁0612民初99号原告：刘秉题,男,1940年9月9日出生,汉族,住烟台市牟平区。 委托诉讼代理人：刘丽娜，系原告女儿，住烟台市牟平区。 委托诉讼代理人：赵元刚，烟台牟平大窑法律服务所法律工作者。 被告：烟台市牟平区人民政府大窑街道办事处东吕格庄村民委员会，住所地烟台市牟平区人民政府大窑街道办事处东吕格庄村。 负责人：刘维舟，村党支部书记。 被告……