（2014）鞍行终字第46号

人力资源和社会保障局系承办工伤保险事务的社会保险行政部门，其认定工伤（亡）或非工伤（亡）应当以事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法为前提。《工伤保险条例》第14条第（六）项规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”，铁东区人社局根据单秀萍于事发当日上午9时30分许向主管领导口头请假得到批准，离开公司，一直到晚上正常下班时间也没有回到公交公司这一事实，认为其不符合该规定而作出了非工伤认定，但该事实所依据的主要证据不足，故对铁东区人社局作出的非工伤认定应予撤销。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项的规定，判决撤销鞍山市铁东区人力资源和社会保障局作出的鞍东人社非认字（2014）1号非工伤认定结论通知书。上诉人鞍山市公共交通总公司不服原审法院上述行政判决，向本院提出上诉称：原审法院认定事实错误，铁东区人局提供的证据足以证明单秀萍于事发当日离开单位的事实，我们认为，单秀萍非上下班途中受到交通事故伤害。因此，请求撤销一审判决，确认铁东人社局的非工伤认定结论。被上诉人铁东人社局

人力资源和社会保障局系承办工伤保险事务的社会保险行政部门，其认定工伤（亡）或非工伤（亡）应当以事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法为前提。《工伤保险条例》第14条第（六）项规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”，铁东区人社局根据单秀萍于事发当日上午9时30分许向主管领导口头请假得到批准，离开公司，一直到晚上正常下班时间也没有回到公交公司这一事实，认为其不符合该规定而作出了非工伤认定，但该事实所依据的主要证据不足，故对铁东区人社局作出的非工伤认定应予撤销。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）鞍行终字第46号上诉人（原审第三人）：鞍山市公共交通总公司。住所地：鞍山市铁东区。法定代表人：罗玉艳，总经理。委托代理人：魏克刚，该公司法律顾问。被上诉人（原审被告）：鞍山市铁东区人力资源和社会保障局。住所地：鞍山市铁东区。法定代表人：于雷，该局局长委托代理人：姚胜义，该局干部。委托代理人：孔霞，辽宁钢城正大律师事务所律师。被上诉人（原审原告）……